Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 15 ноября 2016 г. N 3.1-05/3843 по Федеральному закону "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части усиления ответственности за нарушение антидопинговых правил)" (проект N 1027793-6), принятому Государственной Думой 3 ноября 2016 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 15 ноября 2016 г. N 3.1-05/3843
по Федеральному закону "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
(в части усиления ответственности за нарушение антидопинговых правил)"
(проект N 1027793-6),
принятому Государственной Думой 3 ноября 2016 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части усиления ответственности за нарушение антидопинговых правил)", отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона внесен в Государственную Думу 25 марта 2016 года депутатами Государственной Думы И.И. Гильмутдиновым, Д.А. Свищевым, М.М. Бариевым, Р.А. Баталовой, С.А. Поддубным, В.А. Третьяком, Н.С. Валуевым, В.Б. Харловым, В.Б. Шестаковым, У.М. Умахановым, И.В. Лебедевым и был принят 15 июня 2016 года в первом чтении, 3 ноября 2016 года - во втором и третьем чтениях.

Федеральный закон дополняет Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) статьей 230.1, устанавливающей уголовную ответственность за склонение спортсмена тренером, специалистом по спортивной медицине либо иным специалистом в области физической культуры и спорта к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.

Совершение такого деяния будет наказываться штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо ограничением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Максимальная ответственность за склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, если оно повлекло по неосторожности смерть спортсмена или иные тяжкие последствия, устанавливается в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Определение понятия "склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте" дается в примечании 1 к проектируемой статье 230.1 УК РФ.

Кроме того, Федеральный закон дополняет УК РФ новой статьей 230.2, устанавливающей уголовную ответственность за использование в отношении спортсмена независимо от его согласия тренером, специалистом по спортивной медицине либо иным специалистом в области физической культуры и спорта субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.

Максимальное наказание за это деяние (если оно повлекло по неосторожности смерть спортсмена или иные тяжкие последствия) устанавливается в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Принятие Федерального закона будет способствовать снижению остроты проблемы применения допинга в спорте.

Членом Совета Федерации В.В. Рязанским была внесена одна поправка, которая отклонена.

Комитет Совета Федерации по социальной политике предлагает одобрить данный Федеральный закон.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части усиления ответственности за нарушение антидопинговых правил)".

Председатель Комитета

А.А. Клишас