Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций на проект федерального закона N 951367-6 "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в статью 65 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы С.И. Неверовым, Н.В. Панковым, И.М. Гусевой, В.С. Вшивцевым, Е.Н. Сенаторовой, В.Ю. Максимовым (утв. решение Комитета 19 января 2016 г. N 99) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций
на проект федерального закона N 951367-6 "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в статью 65 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",
внесенный депутатами Государственной Думы С.И. Неверовым, Н.В. Панковым, И.М. Гусевой, В.С. Вшивцевым, Е.Н. Сенаторовой, В.Ю. Максимовым
(утв. решение Комитета 19 января 2016 г. N 99)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций рассмотрел указанный законопроект в части его ведения и отмечает следующее.

Пунктом 4 статьи 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предусмотрено, что не менее половины общего объема эфирного времени, предоставляемого бесплатно на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий.

Аналогичная норма предусмотрена частью 7 статьи 65 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и для размещения предвыборных агитационных материалов политических партий, зарегистрированных кандидатов.

Авторы законодательной инициативы предлагают обязать политические партии в лице своих кандидатов, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, зарегистрированных кандидатов, участвовать в совместных агитационных мероприятиях лично. За невыполнение указанного требования доля эфирного времени, отведенная политической партии, избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник.

По мнению Комитета, предлагаемые изменения направлены на совершенствование системы прозрачности выборного процесса и снижения влияния политтехнологий на избирателей. Это позволит политическим партиям, избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам более ответственно относится к участию в выборах, проводимых в Российской Федерации на всех уровнях.

Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций поддерживает концепцию проекта федерального закона N 951367-6 "О внесении изменений в статью 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в статью 65 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Председатель Комитета

Я.Е. Нилов