Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 26 апреля 2016 г. N 3.1-05/1519 по проекту федерального закона N 902889-6 "О внесении изменений в статьи 153.1 и 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", принятому Государственной Думой 19 апреля 2016 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 26 апреля 2016 г. N 3.1-05/1519
по проекту федерального закона N 902889-6 "О внесении изменений в статьи 153.1 и 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации",
принятому Государственной Думой 19 апреля 2016 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 153.1 и 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона внесен в Государственную Думу 14 октября 2015 года Верховным Судом Российской Федерации и был принят 27 января 2016 года в первом чтении, 12 апреля 2016 года - во втором чтении, 19 апреля 2016 года - в третьем чтении.

Согласно части 1 статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в соответствующих арбитражных судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи.

Федеральным законом вносится уточняющее изменение, согласно которому лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи не только в арбитражных судах, но и в судах общей юрисдикции при наличии технической возможности осуществления видеоконференц-связи.

Часть 2 статьи 153 АПК РФ устанавливает, что в случае удовлетворения ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи арбитражный суд, рассматривающий дело, поручает соответствующему арбитражному суду, при содействии которого заявитель сможет участвовать в таком судебном заседании, организацию видеоконференц-связи в целях участия заявителя в судебном заседании, о чем выносится определение.

Федеральным законом данная норма дополняется положением, согласно которому в случае, если судом, при содействии которого лицо, участвующее в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, является суд общей юрисдикции, арбитражный суд, рассматривающий дело, выносит определение о проведении такого судебного заседания в соответствии со статьями 184 и 185 АПК РФ.

При этом устанавливается, что копия определения арбитражного суда направляется в суд общей юрисдикции, который обеспечивает проведение судебного заседания путем использования систем видеоконференц-связи в соответствии со статьей 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 159 АПК РФ в ходатайстве об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи указывается арбитражный суд, при содействии которого заявитель может участвовать в судебном заседании.

Федеральным законом вносится уточняющее изменение, согласно которому в ходатайстве об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи указывается арбитражный суд или суд общей юрисдикции, при содействии которого заявитель может участвовать в судебном заседании.

Принятие Федерального закона будет способствовать обеспечению реализации прав граждан на доступ к правосудию.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 153.1 и 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.А. Клишас