Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1074366-6 "О внесении изменений в статью 380 Налогового кодекса Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1074366-6 "О внесении изменений в статью 380 Налогового кодекса Российской Федерации",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Согласно предлагаемым законопроектом изменениям статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации предлагается установить ставку налога на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, принятых на учет в качестве основных средств с 1 января 2016 года, в размере 0 процентов и распространить действие проектируемых положений на правоотношения, возникшие с 2016 года.

Поскольку предлагаемые законопроектом изменения предполагают снижение налоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по налогу на имущество организаций, обращаем внимание на необходимость соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации, установленных в главе 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ). В частности, принцип самостоятельности бюджетов, установленный в статье 31 БК РФ, содержит требование о недопустимости введения в действие в течение текущего финансового года органами государственной власти и органами местного самоуправления изменений бюджетного законодательства Российской Федерации и (или) законодательства о налогах и сборах, законодательства о других обязательных платежах, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации без внесения изменений в законы (решения) о соответствующих бюджетах, предусматривающих компенсацию увеличения расходов, снижения доходов.

По законопроекту имеются замечания юридико-технического характера. В частности, наименование законопроекта необходимо изложить в следующей редакции:

О внесении изменений в статью 380 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

Текст проекта федерального закона с замечаниями юридико-технического характера передан в комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.В. Деменков