Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 13 декабря 2016 г. N 3.5-04/1978 по проекту федерального закона N 15461-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 13 декабря 2016 г. N 3.5-04/1978
по проекту федерального закона N 15461-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год"

Досье на проект федерального закона

Комитет рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный, закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 30 ноября 2016 года, и отмечает следующее.

Федеральным законом предусматривается уменьшение общего объема расходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - Фонд), утвержденного Федеральным законом от 14 декабря 2015 года N 365-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год", с 1688,5 млрд. рублей до 1 594,9 млрд. рублей (на 93,6 млрд. рублей). В результате вносимых изменений бюджет Фонда в 2016 году складывается с профицитом в сумме 66,8 млрд. рублей (вместо утвержденного дефицита в размере 26,8 млрд. рублей).

Указанное уменьшение расходов бюджета Фонда обусловлено отменой перечисления дотации на сбалансированность, передаваемой федеральному бюджету из бюджета Фонда, в размере 91,2 млрд. рублей. Данные средства будут использованы в 2017 году на финансирование Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также повышения заработной платы медицинским работникам в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 и N 598.

Федеральным законом предусматривается также уменьшение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, на 2,4 млрд. рублей, в том числе: на 1,8 млрд. рублей - федеральным государственным учреждениям и на 0,6 млрд. рублей - на софинансирование расходов субъектов Российской Федерации на оказание высокотехнологичной медицинской помощи медицинскими организациями субъектов Российской Федерации.

В целях сохранения объемов финансирования оказания гражданам высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования в 2016 году, при рассмотрении Федерального закона в Государственной Думе было принято решение о финансировании указанных расходов в объеме 2,4 млрд. рублей за счет средств федерального бюджета.

С учетом изложенного, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год".

Председатель комитета

С.Н. Рябухин