Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 926858-6 "О самообороне в Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы А.А. Журавлевым (первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона направлен на совершенствование правовой регламентации института необходимой обороны.

Уточнение пределов вреда, который обороняющееся лицо может причинить посягающему на него лицу (статья 3 законопроекта) сопровождается ссылкой на конкретные статьи Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), однако обороняющее лицо не всегда может правильно квалифицировать действия нападающего в момент общественно опасного посягательства, что будет приводить к случаям превышения пределов необходимой обороны. В связи с изложенным, определение законопроектом пределов необходимой обороны в предлагаемой редакции, по нашему мнению, усложнит применение этого института в правоприменительной практике.

Нуждается в дополнительном обсуждении устанавливаемое в законопроекте соотношение общественно опасных посягательств, содержащих признаки покушения на преступления, и соответствующих им пределов необходимой обороны. Так, например, спорной представляется возможность для обороняющегося лица причинить тяжкий вред здоровью посягающего лица при наличии в общественно опасном посягательстве признаков покушения на преступление, предусмотренное статьей 133 УК РФ (понуждение к действиям сексуального характера), которое не предусматривает насильственных действий, а сводится к шантажу, угрозам уничтожением, повреждением или изъятием имущества либо к использованию материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей). При этом, в случае угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211 УК РФ), особенно сопряженного с совершением террористического акта либо иным осуществлением террористической деятельности, законопроектом возможность обороняющегося лица ограничивается причинением тяжкого вреда здоровью посягающего лица.

Таким образом, каждый случай причинения вреда при необходимой обороне должен рассматриваться следствием и судом индивидуально, с учетом всех обстоятельств дела, физической формы как посягающего, так и обороняющегося лица, и других факторов.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Т.А. Анчуткина