Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 23 декабря 2015 г. N 3.5-03/2318 по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 176.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 23 декабря 2015 г. N 3.5-03/2318
по Федеральному закону "О внесении изменения в статью 176.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменения в статью 176.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон), принятый Государственной Думой 22 декабря 2015 года, Комитет отмечает следующее.

Проект Закона был внесен Правительством Российской Федерации и предусматривает снижение с 10 млрд. рублей до 7 млрд. рублей совокупной суммы налогов, уплата которой в течение трех лет, предшествующих году подачи заявления, позволяет налогоплательщику применять заявительный порядок возмещения налога на добавленную стоимость (далее - НДС) без предоставления банковской гарантии.

В соответствии с положениями статьи 176.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации при расчете совокупной суммы налогов учитываются суммы НДС, акцизов (без учета НДС и акцизов, уплаченных в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), налога на прибыль организаций и налога на добычу полезных ископаемых.

Данное изменение является антикризисной мерой и направлено на поддержку налогоплательщиков путем расширения возможности применения заявительного порядка возмещения НДС, а также сокращения затрат на получение банковской гарантии.

Между тем, принятие Закона приведет к снижению в первом налоговом периоде после его вступления в силу доходов федерального бюджета на сумму около 6,6 млрд. рублей.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года и применяется к порядку возмещения НДС за налоговые периоды начиная с первого квартала 2016 года.

Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.

Учитывая изложенное, Комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 176.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель комитета

С.Н. Рябухин