Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии на проект федерального закона N 141853-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии
на проект федерального закона N 141853-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии рассмотрел проект федерального закона N 141853-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части устранения пробелов правового регулирования осуществления прибрежного рыболовства), внесенный депутатами Государственной Думы А.Е. Карповым, А.Б. Василенко, Г.А. Карловым, а также В.А. Язевым, Э.Г. Глубоковской, Н.В. Школкиной, А.Е. Бобраковым в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы, и отмечает следующее.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов в части предоставления права пользователям водных биоресурсов производить продукцию на судах рыбопромыслового флота, осуществляющих прибрежное рыболовство, а также осуществлять перегрузку такой продукции.

Вместе с тем, 3 июля 2016 г. принят Федеральный закон N 349-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов", предусматривающий совершенствование механизма регулирования прибрежного рыболовства.

Так, согласно внесенным изменениям при осуществлении прибрежного рыболовства допускается производство продукции в живом, свежем и охлажденном виде, при этом перегрузка такой продукции запрещена в целях обеспечения эффективного контроля в данном виде деятельности.

Таким образом, предлагаемые законопроектом изменения утратили актуальность, а вопросы, поставленные в пояснительной записке, фактически урегулированы уже принятым Федеральным законом.

Также следует отметить, что законопроект предлагает изменить 7 статей Федерального закона от 20 декабря 2004 г. "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", 6 из которых на сегодняшний день претерпели существенные изменения, в том числе утратили силу полностью или частично.

Учитывая изложенное, Комитет рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 141853-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в первом чтении.

Председатель Комитета

Н.П. Николаев