Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 1071714-6 "О внесении изменения в статью 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об отнесении к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, правонарушений, совершенных лицами, управляющими транспортным средством при осуществлении деятельности по перевозке грузов и (или) пассажиров автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
на проект федерального закона N 1071714-6 "О внесении изменения в статью 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(об отнесении к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, правонарушений, совершенных лицами, управляющими транспортным средством при осуществлении деятельности по перевозке грузов и (или) пассажиров автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом)

Досье на проект федерального закона

Комитетом Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рассмотрен указанный проект федерального закона, внесенный О.Л. Михеевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы.

Законопроектом предусматривается дополнение части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей обстоятельства, отягчающие административную ответственность, новым пунктом "7", в соответствии с которым обстоятельством, отягчающим административную ответственность, также признается совершение административного правонарушения лицом, управляющим транспортным средством в рамках осуществления деятельности по перевозке грузов и (или) пассажиров автомобильным транспортом или городским наземным электрическим транспортом (в отношении административных правонарушений, ответственность за которые установлена главой 12 настоящего Кодекса).

Рассмотрев законопроект, Комитет его концепцию не поддерживает по следующим основаниям.

Предлагаемое дополнение перечня обстоятельств, отягчающих административную ответственность, новым видом, касающимся правонарушений только в одной области правоотношений, представляется противоречащим принципу формирования данного перечня. Перечисленные в части 1 статьи 4.3 Кодекса обстоятельства относятся к личности правонарушителя, а не к роду его деятельности и оснований для изменения данного подхода из пояснительной записке к законопроекту не усматривается.

С учетом изложенного, законопроект рекомендуется Комитетом к отклонению.

Утверждено на заседании Комитета "10" ноября 2016 года.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников