Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 1057283-6 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации от 14.01.1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", внесенному депутатами Государственной Думы О.В. Тимофеевой, А.Л. Красовым, Н.Т. Максимовым, У.М. Умахановым и другими (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 1057283-6 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации от 14.01.1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества",
внесенному депутатами Государственной Думы О.В. Тимофеевой, А.Л. Красовым, Н.Т. Максимовым, У.М. Умахановым и другими
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предусматривается внесение изменений и дополнений в Закон Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" (далее - Закон Российской Федерации), согласно которым формой увековечения памяти погибших при защите Отечества будет являться сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, в том числе мемориалов, содержащих "Вечный огонь", на которых обеспечивается постоянное горение огня, а также "Огонь памяти", на котором огонь зажигается в порядке установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При этом централизованный учет воинских захоронений, включая мемориальные сооружения, содержащие "Вечный огонь", а также "Огонь памяти", осуществляется федеральным органом исполнительной власти.

В этой связи обращаем внимание, что в Законе Российской Федерации используется общий термин "мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память погибших", которое не требует пояснений. Кроме этого новый термин "Огонь памяти" в законодательстве не определен и не используется.

Учитывая положения статьи 12 Закона Российской Федерации, согласно которым "расходы на проведение мероприятий, связанных с увековечением памяти погибших при защите Отечества, в том числе на устройство отдельных территорий и объектов, исторически связанных с подвигами защитников Отечества, а также на организацию выставок и других мероприятий могут осуществляться за счет средств федерального бюджета", а также "расходы на проведение осуществляемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий, связанных с увековечением памяти погибших при защите Отечества, финансируются из федерального бюджета", полагаем, что реализация предлагаемых изменений повлечет расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, поэтому законопроект следует согласовать с положением пункта 2 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирующим условия выделения бюджетных ассигнований на принятие новых расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств.

Заместитель начальника управления

Г.А. Мартьянов