Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 710276-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в части уточнения периода определения величины прожиточного минимума", внесенному депутатом Государственной Думы О.А. Ниловым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 710276-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в части уточнения периода определения величины прожиточного минимума",
внесенному депутатом Государственной Думы О.А. Ниловым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается дополнить пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) положением, в соответствии с которым величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации будет определяться ежемесячно в случае превышения предельных розничных цен по трем и более позициям продуктов питания, включенных в состав потребительской корзины, реализуемых на территории отдельного субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации более чем в два раза от 1/12 установленного индекса потребительских цен на продукты питания в течение 30 дней.

При этом проектом федерального закона не установлено, кем будет определяться ежемесячная величина прожиточного минимума, а также не ясно, с какого момента будет считаться указанное превышение предельных розничных цен.

Кроме того, полагаем, что необходимо согласовать между собой положения абзацев второго и третьего новой редакции пункта 1 статьи 4 Федерального закона. По нашему мнению, указанные абзацы содержат внутреннее противоречие. Так, редакция абзаца второго новой редакции пункта 1 статьи 4 Федерального закона устанавливает порядок исчисления величины прожиточного минимума, определяемого ежемесячно, тогда как в соответствии с абзацем третьим новой редакции пункта 1 статьи 4 Федерального закона порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова