Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству по проекту федерального закона N 32493-7 "О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 и 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (о претензионном порядке разрешения споров в сфере защиты интеллектуальных прав), внесенному Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
по проекту федерального закона N 32493-7 "О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 и 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"
(о претензионном порядке разрешения споров в сфере защиты интеллектуальных прав),
внесенному Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона N 32493-7 "О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 и 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - Законопроект) предлагается внести изменения в статью 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), предусмотрев обязательный досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров о возмещении убытков или выплате компенсации по делам о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, если участниками спора являются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели.

Кроме того, пунктом 2 статьи 1 Законопроекта предлагается пункт 1 статьи 1486 ГК РФ изложить в новой редакции, установив досудебный порядок урегулирования спора о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования непрерывно в течение трех лет. Механизм урегулирования спора состоит в направлении заинтересованным лицом правообладателю предложения обратиться в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности с заявлением об отказе от права на товарный знак либо заключить договор об отчуждении заинтересованному лицу исключительного права на товарный знак в отношении всех товаров или части товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован.

Безусловной поддержки заслуживают предлагаемые в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - АПК РФ) изменения, направленные на эффективность реализации обеспечительных мер в условиях необходимости досудебного порядка урегулирования спора. Статья 99 АПК РФ о предварительных обеспечительных мерах дополняется положениями о реализации механизма применения таких мер с учетом направления претензии заявителем по спорам с обязательным досудебным порядком урегулирования.

Представляется целесообразным при доработке Законопроекта ко второму чтению обратить внимание на указание в пункте 3.1 статьи 1252 ГК РФ на обязательный претензионный порядок по искам о возмещении убытков и взыскании компенсации при условии, что правообладатель и нарушитель исключительного права являются юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, учитывая, что такие споры в некоторых случаях могут быть подведомственны судам общей юрисдикции и рассматриваться в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, которым не предусмотрен претензионный порядок.

Принимая во внимание вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 32493-7 "О внесении изменений в статьи 1252 и 1486 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 и 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников