Пояснительная записка к проекту федерального закона N 139437-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения прав граждан на медицинскую помощь" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 139437-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения прав граждан на медицинскую помощь"

Досье на проект федерального закона

Проектом настоящего федерального закона вместе с проектом "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части защиты жизни и здоровья пациентов и медицинских работников" предлагается комплекс мер, направленный на обеспечение гарантий своевременного оказания медицинской помощи и защиты жизни и здоровья медицинских работников.

Настоящим проектом федерального закона вносится два изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:

1) устанавливается административная ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской помощи;

2) совершенствуются меры ответственности за непредставление преимущества в движении машинам скорой помощи.

Законопроектом устанавливается административная ответственность за сам факт воспрепятствования оказанию медицинской помощи без наступления негативных последствий для пациента. В случае если негативные последствия возникли, ответственность будет наступать в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

Также законопроектом совершенствуются меры ответственности за непредставление преимущества в движении машинам скорой помощи. Действующее законодательство содержит административную ответственность за непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом в виде штрафа в размере пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. Участившиеся случаи непредоставления преимущества в движении скорой помощи свидетельствуют о недостаточности предусмотренных мер ответственности.

Помимо нарушения правил дорожного движения непредставление преимущества в движении скорой помощи влечет нарушение прав и законных интересов пациентов на своевременное и квалифицированное оказание медицинской помощи. Действующим законодательством не учитываются негативные последствия непредставления преимущества в движении именно скорой помощи, которые могут выражаться в неоказании либо оказании скорой медицинской помощи с нарушением установленных сроков.

Проектом предлагается ввести специальную административную ответственность за непредставление преимущества в движении скорой помощи, повлекшее неоказание либо оказание скорой медицинской помощи с нарушением установленных сроков и установить ответственность в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения прав граждан на медицинскую помощь"

Принятие данного законопроекта не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, а также не повлечет каких-либо изменений финансовых обязательств государства.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения прав граждан на медицинскую помощь"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части обеспечения прав граждан на медицинскую помощь" не потребует внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации.