Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 16 марта 2017 г. N 26/3 по проекту федерального закона N 432856-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 38 Федерального закона "Об инвестиционных фондах" в части установления требований к минимальному размеру собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг", внесенному депутатами Государственной Думы В.М. Резником, Ю.О. Исаевым, Л.В. Пепеляевой и членом Совета Федерации Д.Н. Ананьевым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 16 марта 2017 г. N 26/3
по проекту федерального закона N 432856-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 38 Федерального закона "Об инвестиционных фондах" в части установления требований к минимальному размеру собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг", внесенному депутатами Государственной Думы В.М. Резником, Ю.О. Исаевым, Л.В. Пепеляевой и членом Совета Федерации Д.Н. Ананьевым

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 432856-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 38 Федерального закона "Об инвестиционных фондах" в части установления требований к минимальному размеру собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг" (далее - законопроект), внесенный депутатами Государственной Думы В.М. Резником, Ю.О. Исаевым, Л.В. Пепеляевой и членом Совета Федерации Д.Н. Ананьевым, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку отмечает следующее.

Представленный законопроект был внесен в Государственную Думу 30 сентября 2010 года и принят в первом чтении 7 октября того же года. Законопроектом предлагалось установить требования к минимальному размеру собственных средств для профессиональных участников рынка ценных бумаг на уровне Федерального закона от 22 апреля N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг".

В 2013 году в связи с созданием мегарегулятора был принят Федеральный закон от 23 июля 2013 года N 251-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков".

В соответствии с указанным Федеральным законом Банк России уполномочен устанавливать требования к собственным средствам (капиталу) или чистым активам некредитных финансовых организаций, обязательные (финансовые, экономические) нормативы, а также иные требования в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность соответствующих организаций (новая статья 76.4 в Федеральном законе от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России").

Таким образом, представленный законопроект, принятый Государственной Думой в первом чтении 7 октября 2010 года, утратил свою актуальность.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку полагает, что подготовка проекта федерального закона N 432856-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и статью 38 Федерального закона "Об инвестиционных фондах" в части установления требований к минимальному размеру собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг" ко второму чтению нецелесообразна, и рекомендует отклонить его.

Председатель Комитета

А.Г. Аксаков