Письмо Правительства РФ от 21 августа 2015 г. N 5404п-П13 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 756298-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы О.Д. Валенчуком, А.А. Ищенко, С.Г. Каргиновым и другими"

Письмо Правительства РФ от 21 августа 2015 г. N 5404п-П13
"Официальный отзыв на проект федерального закона N 756298-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации",
внесенный депутатами Государственной Думы О.Д. Валенчуком, А.А. Ищенко, С.Г. Каргиновым и другими"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в Федеральный закон "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Закон о розничных рынках), согласно которым при формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на универсальном рынке управляющая рынком компания должна предусматривать и предоставлять не менее чем 25 процентов от общего числа торговых мест для граждан, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, зарегистрированными в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится рынок (далее - местные товаропроизводители).

Также законопроектом предусматривается, что указанные торговые места могут быть предоставлены сельскохозяйственным товаропроизводителям, зарегистрированным в иных субъектах Российской Федерации, при условии, что количество мест, занимаемых местными товаропроизводителями, составляет менее 25 процентов или заявки от них отсутствуют. При отсутствии заявок от местных товаропроизводителей или сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных в иных субъектах Российской Федерации, указанные торговые места могут быть предоставлены иностранным гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей.

Необходимо отметить, что определение порядка и условий предоставления торговых мест на универсальном рынке для реализации местными товаропроизводителями сельскохозяйственной продукции должно осуществляться на уровне субъектов Российской Федерации с учетом региональных особенностей и специфики.

Кроме того, предлагаемые законопроектом изменения приведут к искажению конкурентной среды и созданию неравных условий ведения предпринимательской деятельности для хозяйствующих субъектов, что противоречит конституционным принципам единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержки конкуренции и свободы экономической деятельности в Российской Федерации.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько