Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 906916-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (второе чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 906916-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"
(второе чтение)

Досье на проект федерального закона

В пункте 2 проекта федерального закона предлагается изложить в новой редакции часть 4 статьи 6 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ), согласно которой при расчете жилищной субсидии будут учитывать кадастровую стоимость жилого помещения в случае его отчуждения или перевода в нежилое помещение в течение пятилетнего срока до момента предоставления жилищной субсидии путем ее уменьшения на это значение. Согласно действующей редакции для такого вычета применяется инвентаризационная стоимость, которая по практике намного ниже кадастровой стоимости. Таким образом, в случае принятия будущего федерального закона возникнет ущемление прав граждан по сравнению с имеющимся положением.

Проектом федерального закона предлагается также изложить в новой редакции статью 8 Федерального закона N 125-ФЗ. При этом устанавливается положение, в соответствии с которым распределение по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета на жилищные субсидии утверждается Правительством Российской Федерации. В этом случае исключается действующее положение, предусматривающее утверждение указанного распределения федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год и плановый период.

В этой связи обращаем внимание, что Федеральным законом от 17 июля 2011 года N 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Федеральный закон N 211-ФЗ) определен порядок предоставления жилищных субсидий - аналогичный порядку, установленному Федеральным законом N 125-ФЗ. В соответствии со статьей 8 Федерального закона N 211-ФЗ распределение по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета на жилищные субсидии утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Замечания юридико-технического и лингвостилистического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.В. Деменков