Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 28 марта 2016 г. N 3.5-03/519 на проект федерального закона N 968427-6 "О внесении изменения в статью 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по бюджету и финансовым рынкам от 28 марта 2016 г. N 3.5-03/519
на проект федерального закона N 968427-6 "О внесении изменения в статью 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменения в статью 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон), принятый Государственной Думой 25 марта 2016 года, Комитет отмечает следующее.

Проект Закона был внесен Правительством Российской Федерации и направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 1 июля 2015 года N 19-П.

Положения подпункта 4 пункта 1 статьи 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) в действующей редакции позволяют требовать от налогоплательщика - поставщика товаров (работ, услуг), исчислившего (уплатившего) налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по облагаемым операциям по методу начисления, то есть по отгрузке товаров, включения в налоговую базу по данному налогу помимо стоимости реализованных товаров (работ, услуг) еще и суммы страховой выплаты, полученной им в связи с нарушением покупателем обязательства по оплате этих товаров (работ, услуг).

Указанным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации федеральному законодателю поручено внести в налоговое законодательство изменения, исключающие возможность двойного налогообложения в случае использования налогоплательщиком - поставщиком товаров (работ, услуг) для защиты своих интересов договора страхования риска неисполнения договорных обязательств покупателем.

Согласно Закону действующий порядок обложения НДС сумм полученных страховых выплат по договорам страхования риска неисполнения договорных обязательств предлагается распространить только в отношении налогоплательщиков, применяющих особый порядок исчисления НДС в соответствии с пунктом 5 статьи 170 Налогового кодекса (банки, страховщики, негосударственные пенсионные фонды и другие).

Внесение данных изменений направлено на улучшение положения налогоплательщиков путем устранения двойного налогообложения.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.

Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.

Учитывая изложенное, Комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 162 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель комитета

С.И. Рябухин