Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 910925-6 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации",
внесенный депутатами Государственной Думы М.В. Тарасенко, О.Ю. Баталиной, И.В. Соколовой и другими
Досье на проект федерального закона
Правительством Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.
Законопроектом предлагается установить обязанность работодателя при групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом (далее - несчастный случай) направлять в следственный орган Следственного комитета Российской Федерации извещение о несчастном случае, а по окончании расследования - экземпляр акта о расследовании несчастного случая.
В соответствии со статьями 228.1 и 230.1 Трудового кодекса Российской Федерации в случае несчастного случая работодатель информирует прокуратуру по месту происшествия несчастного случая, а по окончании расследования направляет экземпляр акта о расследовании несчастного случая с копиями материалов расследования в указанную прокуратуру.
Пунктом 2 части второй статьи 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации установлено полномочие прокурора в ходе досудебного производства выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, являющееся в соответствии со статьей 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации поводом для возбуждения уголовного дела.
Таким образом, действующее законодательство обеспечивает надлежащее расследование несчастных случаев.
Предлагаемое законопроектом дополнение статьи 230.1 Трудового кодекса Российской Федерации новой частью, устанавливающей принятие следственным органом Следственного комитета Российской Федерации на основании представленных материалов и проведенного расследования несчастных случаев на производстве решения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством и информирование о нем заинтересованных лиц, является избыточным, поскольку указанный порядок урегулирован статьями 42 и 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Законопроект предусматривает привлечение при необходимости к расследованию несчастных случаев на производстве экспертов, аккредитованных национальным органом Российской Федерации по аккредитации (далее - национальный орган) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Однако согласно Федеральному закону "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" национальный орган осуществляет аккредитацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия продукции, а также привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю. Аккредитация физических лиц в соответствии с указанным федеральным законом не осуществляется.
На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный проект федерального закона.
Заместитель Председателя | С. Приходько |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.