Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 24 мая 2016 г. N 3.1-06/1908 на проект федерального закона N 942514-6 "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принятый Государственной Думой 18 мая 2016 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 24 мая 2016 г. N 3.1-06/1908
на проект федерального закона N 942514-6 "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
принятый Государственной Думой 18 мая 2016 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект Федерального закона был внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Ивановской областной Думой 1 декабря 2015 года и был принят Государственной Думой 15 марта 2016 года в первом чтении, 18 мая 2016 года во втором чтении и в третьем чтениях.

Федеральный закон направлен на установление единообразных требований к кандидатам на должность главы муниципального образования независимо от порядка замещения указанной должности.

В этих целях в статье 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливается требование, согласно которому кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Кроме этого, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дополняется положениями об условиях конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования, а также о возможности установления уставом муниципального образования ограничений, не позволяющих одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более определенного данным уставом количества сроков подряд.

В ходе работы над проектом Федерального закона в его текст были внесены поправки, предусматривающие изложение его текста в новой редакции.

Федеральный закон принят по предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленному пунктом "н" части 1 статьи 72 (установление общих принципов организации системы органов местного самоуправления) Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон согласуется с Конституцией Российской Федерации и системой федерального законодательства.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в Федеральном законе не выявлено.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.А. Клишас