Заключение Счетной палаты РФ от 16 мая 2016 г. N ЗСП-109/03-02 на проект федерального закона N 1040775-6 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование)" (утверждено Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 13 мая 2016 г. N 22К (1097))) (не действует)

Заключение Счетной палаты РФ от 16 мая 2016 г. N ЗСП-109/03-02
на проект федерального закона N 1040775-6 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование)"
(утверждено Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 13 мая 2016 г. N 22К (1097)

Счетная палата Российской Федерации рассмотрела проект федерального закона N 1040775-6 "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование)" (далее - законопроект), внесенный в Государственную Думу Правительством Российской Федерации.

Законопроект направлен на внесение необходимых изменений в бюджетное законодательство Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, предусматриваемой проектом федерального закона N 1040802-6 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование)", разработанным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 января 2016 г. N 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования".

В указанных целях законопроектом предлагается внести изменения в статьи 46 и 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок зачисления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации сумм денежных взысканий (штрафов), а также признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, касающиеся исключения ссылок на законодательство Российской Федерации о страховых взносах и замены органа, налагающего взыскания (штрафы).

В части изменений, вносимых в подпункт 3 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, полагаем целесообразным уточнить, что речь идет не о всех суммах денежных взысканий (штрафов), налагаемых налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах, а только о суммах денежных взысканий (штрафов), взимаемых в связи с администрированием страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

С учетом изложенного законопроект Счетной палатой Российской Федерации может быть поддержан при условии его доработки с учетом высказанного замечания ко второму чтению.