Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 17 мая 2016 г. N 3.6-04/946 по проекту федерального закона N 992268-6 "О внесении изменений в статьи 4 и 7 Федерального закона "О Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 17 мая 2016 г. N 3.6-04/946
по проекту федерального закона N 992268-6 "О внесении изменений в статьи 4 и 7 Федерального закона "О Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 4 и 7 Федерального закона "О Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 13 мая 2016 года (проект N 992268-6), и отмечает следующее.

Федеральный закон изменяет нормы действующего Федерального закона N 92-ФЗ от 01 мая 1999 года "О Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", расширяя полномочия Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений - предоставляя ей право рассматривать проекты федеральных законов и иных нормативных актов федерального уровня по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений и принимать решения по итогам их рассмотрения не позднее тридцати дней.

Федеральный закон разработан в развитие действующих норм трудового законодательства, статьи 35.1. Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающих обязательный порядок рассмотрения проектов законодательных и иных нормативных актов в сфере трудовых правоотношений различных уровней соответствующими комиссиями. Таким образом, Федеральный закон устраняет пробел, существующий в действующем законодательстве, которое в настоящий момент не предусматривает права для Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений рассматривать проекты законодательных и иных нормативных актов в сфере трудовых правоотношений федерального уровня при том, что эта обязанность установлена для неё Трудовым кодексом Российской Федерации.

Кроме того, Федеральный закон вводит новую норму, на основании которой координаторы сторон, представляющих в комиссии общероссийские объединения профсоюзов и общероссийские объединения работодателей, приглашаются на заседания Правительства Российской Федерации на рассмотрение вопросов социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений. Данная норма расширяет права общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей и способна оказать положительное влияние на законотворчество в сфере трудовых отношений.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста закона, предусмотренной статьёй 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 4 и 7 Федерального закона "О Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".

Первый заместитель председателя Комитета

А.П. Майоров