Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 24 мая 2016 г. N 3.2-05/1404 на проект федерального закона N 1028908-6 "О внесении изменений в статьи 1 и 38 Федерального закона "Об инвестиционных фондах" в связи с принятием Федерального закона "О Российском Фонде Прямых Инвестиций" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 24 мая 2016 г. N 3.2-05/1404
на проект федерального закона N 1028908-6 "О внесении изменений в статьи 1 и 38 Федерального закона "Об инвестиционных фондах" в связи с принятием Федерального закона "О Российском Фонде Прямых Инвестиций"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 1 и 38 Федерального закона "Об инвестиционных фондах" в связи с принятием Федерального закона "О Российском Фонде Прямых Инвестиций" (проект N 1028908-6), принятый Государственной Думой 17 мая 2016 года (далее - Федеральный закон), и в части вопросов своего ведения отмечает следующее.

Федеральный закон направлен на приведение законодательства в сфере регулирования инвестиционных правоотношений в соответствие с принимаемым Федеральным законом "О Российском Фонде Прямых Инвестиций" (проект N 1028903-6).

Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон от 29 ноября 2001 года N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (далее - Федеральный закон N 156-ФЗ), устанавливающие, что особенности создания, реорганизации, ликвидации, правового положения акционерного общества "Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций" и порядка осуществления им деятельности по доверительному управлению инвестиционными фондами, в том числе, паевым инвестиционным фондом долгосрочных прямых инвестиций "Российский Фонд Прямых Инвестиций" регулируются Федеральным законом "О Российском Фонде Прямых Инвестиций".

Согласно действующей редакции статьи 38 Федерального закона N 156-ФЗ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не вправе являться участниками управляющей компании, осуществляющей деятельность по доверительному управлению инвестиционными фондами.

Однако учитывая, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О Российском Фонде Прямых Инвестиций" единственным акционером акционерного общества "Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций" выступает Российская Федерация, Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон N 156-ФЗ, предусматривающие соответствующие исключения из указанного выше запрета.

Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации, поскольку затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

На основании вышеизложенного Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 1 и 38 Федерального закона "Об инвестиционных фондах" в связи с принятием Федерального закона "О Российском Фонде Прямых Инвестиций".

Председатель Комитета

Д.И. Азаров