Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию и культуре от 23 мая 2016 г. N 3.9-03/844 на проект федерального закона N 1020642-6 "О внесении изменения в статью 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию и культуре от 23 мая 2016 г. N 3.9-03/844
на Федеральный закон "О внесении изменения в статью 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Федеральный закон "О внесении изменения в статью 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы В.А. Никоновым, Г.А. Балыхиным, А.И. Аршиновой, М.Н. Берулавой, В.В. Бурматовым, И.И. Гильмутдиновым, И.В. Мануйловой, И.И. Мельниковым, М.Ю. Назаровой, Н.В. Разворотневым, О.Н. Смолиным, О.В. Хоронжуком, Н.А. Шайденко, В.Е. Шудеговым, О.А. Куликовым, И.К. Родниной, М.Т. Гаджиевым, В.П. Водолацким, Л.А. Огуль, Е.А. Митиной, З.Я. Рахматуллиной, Е.Н. Сенаторовой, М.М. Бариевым, Р.Р. Ишмухаметовым, Е.И. Кузьмичевой, А.Д. Ковалевым, О.Ю. Баталиной, Г.К. Сафаралиевым и принят Государственной Думой 20 мая 2016 года Федеральным законом предлагается продлить до 1 января 2019 года особое право приема детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний. Согласно действующим нормам срок действия указанных гарантий истекает 1 января 2017 года.

Следует отметить, что действующим законодательством установлено, что рассматриваемым категориям граждан предоставлено также право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, что обеспечивает дополнительные гарантии конституционного права на образование для детей-сирот и ветеранов боевых действий, поскольку расширяет права доступа к получению высшего образования.

Для результативного обучения рассматриваемой категории граждан на подготовительных курсах с целью последующего поступления на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета на общих основаниях требуется создание дополнительных условий. Поэтому представляется целесообразным продление до 1 января 2019 года срока действия нормы части 14 статьи 108 Федерального закона о предоставлении детям-сиротам и ветеранам боевых действий особого права приема при условии успешного прохождения вступительных испытаний на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в пределах установленной квоты.

Положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в Федеральном законе не выявлено.

Учитывая, что предлагаемые Федеральным законом изменения направлены на обеспечение гарантий доступности высшего образования для незащищенных категорий граждан, Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 108 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", принятый Государственной Думой 20 мая 2016 года.

Первый заместитель председателя комитета

Л.C. Гумерова