Пояснительная записка к проекту федерального закона N 314065-7 "О внесении изменения в статью 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 314065-7 "О внесении изменения в статью 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Анализ результатов мониторинга оплаты труда лиц, привлекаемых к подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА-9) и государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования ГИА-11 в субъектах Российской Федерации показал, что по данному аспекту в ряде регионов страны имеются серьезные проблемы: труд педагогов не всегда оплачивается.

Несмотря на то, что в большинстве субъектов Российской Федерации оплата труда педагогических работников производится в отношении лиц, привлекаемых к проведению ГИА-9 и ГИА-11 в целом, в отдельных регионах не осуществляется оплата педагогам за отработанное сверхурочное время при организации и проведении ГИА-9 либо такая оплата осуществляется только педагогам, задействованным при проведении Единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), а в некоторых регионах продолжают отмечаться случаи неоплаты труда педагогических работников и в части организации и проведения ЕГЭ.

Данные проблемы во многом обусловлены редакцией части 9 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон), которая предусматривает, что гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, применяются только в отношении педагогических работников образовательных организаций, участвующих по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении ЕГЭ в рабочее время и освобожденных от основной работы на период проведения ЕГЭ.

В связи с вышеизложенным, данным законопроектом предлагается устранить отмеченные недостатки части 9 статьи 47 Закона внесением изменения, предусматривающего применение гарантий и оплаты не только в отношении педагогических работников, участвующих по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении ЕГЭ, а в целом в проведении ГИА-9 и ГИА-11 во всех формах, установленных действующим законодательством об образовании.

При этом принятие данного законопроекта не потребует дополнительных расходов федерального бюджета и не приведет к новым финансовым обязательствам бюджетов других уровней, поскольку оплата труда педагогических работников, привлекаемых к подготовке и проведению ГИА-9 и ГИА-11, и так является финансовым обязательством субъектов Российской Федерации и муниципалитетов в зависимости от того, кто является учредителем образовательного учреждения.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов Российской Федерации, подлежащих изменению в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

В связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других актов федерального законодательства.