Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи на проект федерального закона N 406891-4 "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", внесенный Московской городской Думой (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи
на проект федерального закона N 406891-4 "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", внесенный Московской городской Думой

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи рассмотрел внесенный Московской городской Думой проект федерального закона N 406891-4 "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается дополнить статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" новой частью, устанавливающей запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о национальной, расовой принадлежности или об отношении к религии потерпевших лиц, лиц, совершивших правонарушения, лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, отношения к религии и закрепляет равенство всех перед законом и судом, а также запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Необходимо отметить, что статья 51 Закона "О средствах массовой информации" уже содержит норму, запрещающую использовать право журналиста на распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по расовой, национальной принадлежности или отношению к религии.

Кроме того, статья 10.4 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусматривает, что владелец программы для электронных вычислительных машин, владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети "Интернет" обязаны не допускать распространение новостной информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии.

Таким образом полагаем, что данный вопрос уже урегулирован действующим законодательством и предложенная законопроектом норма представляется избыточной.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи не поддерживает проект федерального закона N 406891-4 "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и рекомендует Государственной Думе его отклонить.

Председатель комитета

Л.Л. Левин