Пояснительная записка к проекту федерального закона N 318826-7 "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 5 марта 1996 г."

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается ратифицировать Протокол о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 5 марта 1996 г.

Протокол подписан в г.Москве 28 марта 2017 г. в целях совершенствования российско-иранского сотрудничества в рамках Договора между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам, заключенного в г. Тегеране 5 марта 1996 г.

Протокол направлен на приведение Договора в соответствие с современной международной договорной практикой, а также на облегчение взаимодействия компетентных органов Договаривающихся Сторон при его реализации. Протокол модернизирует ряд положений Договора и дополняет его с учетом изменений, произошедших в российском и иранском законодательстве.

Так, статья 5 Протокола предусматривает исключение из Договора статей 27 и 28, регламентирующих правовые отношения Договаривающихся Сторон в части, касающейся усыновления, поскольку институт усыновления в иранском законодательстве отсутствует.

Протокол содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. В частности, согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 56 Договора в редакции Протокола выдача не имеет места, если у запрашиваемой Договаривающейся Стороны имеются достаточные основания полагать, что просьба о выдаче представлена с целью преследования или наказания лица по признаку расы, пола, вероисповедания, гражданства, этнического происхождения или в связи с его политическими или иными убеждениями. Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации такое основание для отказа в выдаче не предусмотрено.

Кроме того, Протокол содержит нормы, предметом регулирования которых являются основные права и свободы человека и гражданина. Так, пункт 2 статьи 63 Договора в редакции Протокола предусматривает возможность повторного взятия освобожденного лица под стражу в случае получения достаточной дополнительной информации, повторного направления просьбы о выдаче или направления просьбы о выдаче в связи с другим преступлением.

В связи с изложенным Протокол подлежит ратификации в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".

Протокол не затрагивает вопросы, регулируемые Договором о Евразийском экономическом союзе, и не противоречит иным международным договорам Российской Федерации.

Реализация Протокола не потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета и будет осуществляться за счет средств, выделяемых государственным органам, участвующим в исполнении его положений.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 5 марта 1996 г."

Принятие федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 5 марта 1996 г." не потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 5 марта 1996 г."

Принятие федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 5 марта 1996 г." не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства.