Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 1 февраля 2016 г. N 5.1-01/191 по Федеральному закону "О создании и упразднении некоторых районных, городских судов Свердловской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Свердловской области", принятому Государственной Думой 26 января 2016 г. (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 1 февраля 2016 г. N 5.1-01/191
по Федеральному закону "О создании и упразднении некоторых районных, городских судов Свердловской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Свердловской области",
принятому Государственной Думой 26 января 2016 г.

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона был внесён Законодательным Собранием Свердловской области с наименованием "О создании и упразднении некоторых районных (городских) судов Свердловской области" 3 июля 2015 года (N 830058-6).

Федеральным законом упраздняется шесть районных (городских) судов Свердловской области (Ачитский районный суд, Красноуфимский городской суд, Верхнесалдинский городской суд, Нижнесалдинский городской суд, Камышловский городской суд, Пышминский районный суд) с передачей вопросов осуществления правосудия, относившихся к их ведению, трём вновь создаваемым районным судам Свердловской области (Верхнесалдинский, Камышловский и Красноуфимский районные суды). Одновременно в составе Камышловского районного суда и Красноуфимского районного суда Свердловской области образуются постоянные судебные присутствия в рабочем посёлке Пышма Пышминского района и в рабочем посёлке Ачит Ачитского района Свердловской области соответственно.

Осуществление соответствующих организационных мероприятий возлагается на Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением Федерального закона, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание судов общей юрисдикции.

Федеральный закон регулирует отношения, которые согласно пунктам "г" (установление порядка организации и деятельности органов судебной власти), "з" (федеральный бюджет) и "о" (судоустройство) статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе положениям о правах и свободах человека и гражданина, и согласуется с системой федерального законодательства.

Внутренняя логика Федерального закона соблюдена, противоречия между его структурными частями и нормами не выявлены. Правила юридической техники соблюдены.

Правовые последствия принятия Федерального закона заключаются в создании правовых механизмов, направленных на совершенствование системы судов общей юрисдикции, осуществляющих правосудие на территории Свердловской области, в целях обеспечения конституционных прав граждан на судебную защиту.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1 и статьи 2, которые вступают в силу со дня назначения на должности двух третей от установленной численности судей соответствующего районного суда, но не позднее 1 января 2017 года.

Федеральный закон в соответствии со статьёй 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку касается федерального бюджета, и его рассмотрение Советом Федерации должно быть начато не позднее 11 февраля 2016 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Е.В. Бушмину, председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А. Клишасу, председателю Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам С.Н. Рябухину, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации А.В. Яцкину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Ю.А. Шарандин