Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по физической культуре, спорту и делам молодежи на проект федерального закона N 848800-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", внесенный Законодательным Собранием Краснодарского края (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по физической культуре, спорту и делам молодежи
на проект федерального закона N 848800-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений",
внесенный Законодательным Собранием Краснодарского края

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 848800-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (далее-законопроект), внесенный в Государственную Думу Законодательным Собранием Краснодарского края, Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи отмечает следующее.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (далее - Федеральный закон), которые уточняют наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных в указанном законе. Например, законопроектом предлагается изменить используемое в Федеральном законе наименование федерального органа исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики на новое - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики (пункты 1, 2, 3, подпункт "б" пункта 4 статьи 1 законопроекта). Кроме того, слова "федеральных целевых программ" предлагается заменить словами "государственных программ" (подпункт "а" пункта 4 статьи 1 законопроекта).

Однако подобные изменения не были внесены в другие статьи Федерального закона. Так, необходимо внести аналогичные изменения в пункт 1 статьи 12 Федерального закона. В абзаце четвертом пункта 1 статьи 5 и абзаце первом пункта 1 статьи 10 Федерального закона понятие "федеральные целевые программы в области молодежной политики" следует заменить на понятие "государственные программы Российской Федерации в области молодежной политики".

Статьей 6 Федерального закона N 5-ФЗ от 14 июня 1994 года определено, что федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу. Данный законопроект предусматривает срок вступления его в силу на следующий день после дня его официального опубликования. Однако пояснительная записка к законопроекту не содержит обоснований необходимости изменения общего порядка вступления в силу федеральных законов. В тоже время следует отметить, что перечисленные недостатки можно устранить при подготовке законопроекта ко второму чтению.

По законопроекту получено положительное заключение Правового управления Государственной Думы. Правительство Российской Федерации также поддерживает представленный законопроект с учетом замечаний, изложенных в Официальном отзыве.

Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту и делам молодежи считает возможным поддержать принятие в первом чтении проекта федерального закона N 848800-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" при условии его дальнейшей доработки с учетом замечаний, изложенных в настоящем заключении.

Председатель комитета

Д.А. Свищев