Пояснительная записка к проекту федерального закона N 55228-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О парламентском контроле" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 55228-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О парламентском контроле"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О парламентском контроле" направлен на уточнение процедур парламентского контроля за принятием нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены федеральными законами.

Эффективное правоприменение принимаемых законов, безусловно, предполагает исполнение требований в части своевременности принятия подзаконных нормативных правовых актов.

Для уточнения существующих процедур парламентского контроля проектом предлагается установить, что при принятии законопроекта в третьем чтении Правительство представляет проекты нормативных правовых актов, разработка и принятие которых предусмотрены рассматриваемым проектом федерального закона.

Следует подчеркнуть, что Регламентом Правительства Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 01.06.2004 N 260) уже предусматривается, что после принятия во втором чтении проекта федерального закона Заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) дается поручение федеральным органам исполнительной власти и (или) организациям внести в Правительство проекты соответствующих нормативных правовых актов. Также Правительство наделено правом обратиться в Государственную Думу с просьбой об определении срока рассмотрения проекта федерального закона в третьем чтении с учетом срока представления в Правительство соответствующих проектов нормативных правовых актов. Таким образом, предложенные изменения позволят связать существующий в Правительстве Российской Федерации порядок подготовки проектов нормативных правовых актов Правительства, необходимых для реализации федеральных законов, с порядком рассмотрения законов в Государственной Думе и обеспечить их неукоснительное соблюдение.

Предлагается установить, что по проектам федеральных законов с отложенным сроком вступления в силу на Правительство Российской Федерации возлагается обязанность представить в Государственную Думу в сроки, установленные Постановлением Государственной Думы о принятии закона, отчета о принятых нормативных правовых актах, разработка и принятие которых предусмотрены федеральным законом.

Также проектом вводится процедура - обязательное рассмотрение на заседаниях профильных Комитетов Государственной Думы информации о ходе разработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых актов и отчетов о принятых нормативных правовых актах.

Принятие федерального закона будет способствовать усилению парламентского контроля, повышению эффективности законодательной деятельности и уровня взаимной ответственности участников законодательного процесса, обеспечению прав и законных интересов граждан на реализацию правовых норм в установленные законом сроки.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О парламентском контроле"

Принятие данного законопроекта не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, а также не повлечет каких-либо изменений финансовых обязательств государства.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О парламентском контроле"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О парламентском контроле" не потребует признания утратившим силу, приостановления, изменения или принятия иных законодательных актов.