Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству
о проекте федерального закона N 999668-6 "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
Досье на проект федерального закона
Рассмотрев проект федерального закона N 999668-6 "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный закон), Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству (далее - Комитет) отмечает следующее.
Законопроектом уточняется порядок проведения внеплановых проверок на территории свободной экономической зоны Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
В частности, предлагается в часть 5 статьи 22 Федерального закона внести изменения, определяющие установление необходимости согласования внеплановых проверок с органами прокуратуры вместо их согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Такое изменение обусловлено в связи с окончанием переходного периода по интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополя в правовую систему Российской Федерации (6-ФКЗ от 21.03.2014 г.).
В настоящее время применение действующих норм приводит к дублированию функций между органами прокуратуры и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Вместе с тем, законопроектом уточняются сроки предоставления юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями документов в рамках документарной проверки по запросу органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля.
Так, пунктом 5 статьи 11 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" такой срок установлен - 10 рабочих дней. В тоже время Федеральным законом регламентируется сокращенный срок проведения внеплановой проверки - 5 рабочих дней.
Таким образом, законопроект определяет, что указанный сокращенный срок проведения внеплановой проверки "не может превышать 5 рабочих дней" распространяется только на внеплановые выездные проверки.
Также частью 2 законопроекта предлагается освободить налоговые и таможенные органы, осуществляющие налоговый и таможенный контроль на территории свободной таможенной зоны от обязанности уведомлять уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти о выявленных нарушениях.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "частью 2" следует читать "пунктом 2"
С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству поддерживает принятие проекта федерального закона N 999668-6 "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в первом чтении.
Председатель Комитета |
А.Г. Аксаков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.