Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 714043-6 "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", внесенный членом Совета Федерации Л.Н. Боковой и депутатами Государственной Думы В.Н. Плигиным, В.Б. Кидяевым и Р.Д. Курбановым (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 714043-6 "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации",
внесенный членом Совета Федерации Л.Н. Боковой и депутатами Государственной Думы В.Н. Плигиным, В.Б. Кидяевым и Р.Д. Курбановым

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить пункт 2 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" положением, в соответствии с которым решение вопросов организации и обеспечения деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" общественные палаты субъектов Российской Федерации осуществляют общественный контроль в порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, что предполагает самостоятельное регулирование субъектами Российской Федерации вопросов организационно-финансового обеспечения деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации. Какого-либо единого способа осуществления указанной деятельности данный Федеральный закон не предусматривает.

Кроме того непосредственная организация и финансовое обеспечение деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации со стороны органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут повлечь нарушение установленных в статье 6 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" принципов самостоятельности субъектов общественного контроля и их независимости от органов государственной власти, а также многообразия форм общественного контроля.

Финансово-экономическое обоснование к законопроекту не содержит расчетов позволяющих дать оценку финансовых последствий, в том числе с учетом имеющихся бюджетных ограничений введения законопроектом новых видов расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации законопроект в представленной редакции не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько