Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 831972-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", внесенный депутатами Государственной Думы В.Н. Плигиным, В.А. Поневежским, А.Н. Хайруллиным и другими (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 831972-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)",
внесенный депутатами Государственной Думы В.Н. Плигиным, В.А. Поневежским, А.Н. Хайруллиным и другими

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) изменения, предусматривающие отнесение к компетенции судов общей юрисдикции вопросов, связанных с оспариванием подозрительных сделок должника-гражданина, а также сделок должника-гражданина, влекущих за собой оказание предпочтения одному из кредиторов перед другими кредиторами.

Указанные положения противоречат сложившейся практике применения законодательства о несостоятельности (банкротстве) Российской Федерации, касающейся рассмотрения споров, связанных с несостоятельностью (банкротством) должников, в рамках одного дела о банкротстве.

Принятие данных положений приведет к затягиванию сроков проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, в связи с необходимостью рассмотрения обособленного спора судом общей юрисдикции, а также к возникновению противоречий в судебной практике при оценке одних и тех же фактических обстоятельств в случае принятия судами общей юрисдикции решений, отличных от выработанной арбитражными судами практики применения положений Закона о банкротстве при оспаривании сделок индивидуальных предпринимателей.

Законопроектом также предлагается исключить из Закона о банкротстве положения, касающиеся реализации имущества, находящегося в совместной собственности супругов, без выделения доли должника-гражданина, что также увеличит сроки проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и приведет к снижению их эффективности.

Предлагаемое законопроектом исключение из Закона о банкротстве нормы, предусматривающей возможность оспаривания в рамках дела о банкротстве гражданина сделок, совершенных супругом должника-гражданина в отношении имущества супругов, по основаниям, предусмотренным семейным законодательством Российской Федерации, может вызвать злоупотребления со стороны недобросовестных должников.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько