Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1083536-6 "О внесении изменений в статью 152 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 44 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1083536-6 "О внесении изменений в статью 152 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 44 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"

Досье на проект федерального закона

Статья 152 Гражданского кодекса РФ является основной статьей, регулирующей гражданско-правовой механизм защиты чести, достоинства, деловой репутации гражданина и деловой репутации юридического лица при распространении порочащих сведений, не соответствующих действительности. Эта норма носит общий характер и применяется к любому распространителю информации в любой форме (журналисту, блогеру, редакции, пользователю социальных сетей и т.д.).

С октября 2013 года статья действует в новой редакции, в частности, появилась норма, позволяющая при наличии в тексте фактологической ошибки предъявить следующие требования к распространителю информации:

- о публикации опровержения;

- об опубликовании ответа;

- об удалении информации из сети "Интернет";

- об удалении без какой бы то ни было компенсации материальных носителей, содержащих указанные сведения.

Отсутствие обязательного досудебного порядка урегулирования данных споров влечет значительные судебные издержки (государственная пошлина в арбитражных судах при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 6000 рублей, оплата услуг нотариуса за нотариальное заверение скриншота составляет в Республике Карелия от 4000 до 6000 рублей, а также оплата услуг представителя истца составляет в среднем 10 000 - 15 000 рублей за процесс).

При этом часто истцы даже в случае распространения порочащей информации выбирают нематериальный способ защиты нарушенного права, не заявляя требований о денежной компенсации морального или репутационного вреда.

Введение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, возникшего в связи с распространением недостоверных сведений, как порочащего, так и не порочащего характера, позволит более оперативно разрешать подобного рода разногласия, избежать судебных издержек и снизить нагрузку на судебную систему.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 152 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 44 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 152 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 44 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" не требует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 152 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 44 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 152 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 44 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других актов федерального законодательства.