Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам национальностей на проект федерального закона N 920179-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с увековечением памяти жертв политических репрессий" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по делам национальностей
на проект федерального закона N 920179-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с увековечением памяти жертв политических репрессий"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с Решением Совета Государственной Думы от 19 ноября 2015 года Комитет Государственной Думы по делам национальностей (далее - Комитет) рассмотрел проект федерального закона N 920179-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с увековечением памяти жертв политических репрессий", внесенный Правительством Российской Федерации, и сообщает следующее.

Законопроект направлен на создание правовых и организационных условий для выполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления задач по увековечиванию памяти жертв политических репрессий.

В указанных целях законопроектом предлагается внести изменения в Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий", Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Так, Закон Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" предлагается дополнить статьей 18.1 закрепляющей право органов государственной власти и органов местного самоуправления на увековечивание памяти жертв политических репрессий.

Кроме того, предусматривается обязанность органов местного самоуправления при обнаружении мест захоронения жертв массовых репрессий направлять в региональный орган охраны объектов культурного наследия заявление о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Вместе с тем, в целях создания правовых основ для оказания поддержки некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на увековечивание памяти жертв политических репрессий, предлагается внести изменение в пункт 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", расширив, таким образом, перечень социально ориентированных некоммерческих организаций.

По мнению Комитета, принятие указанного законопроекта будет способствовать совершенствованию деятельности по увековечиванию памяти жертв политических репрессий, возрождению духовного наследия народов России, а также созданию дополнительных основ для взаимодействия государства и гражданского общества.

На основании вышеизложенного Комитет поддерживает проект федерального закона N 920179-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с увековечением памяти жертв политических репрессий" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.

Председатель Комитета

Г.К. Сафаралиев