Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1096596-6 "О внесении изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в целях совершенствования регулирования налогообложения индивидуальных предпринимателей" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1096596-6 "О внесении изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в целях совершенствования регулирования налогообложения индивидуальных предпринимателей"

Досье на проект федерального закона

Законопроектом "О внесении изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в целях совершенствования регулирования налогообложения индивидуальных предпринимателей" (далее - законопроект) корректируется содержание норм Налогового кодекса РФ, которыми предусматриваются условия уменьшения суммы налога при применении упрощенной системы налогообложения (для индивидуальных предпринимателей, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы) и системы налогообложения в виде единого налога на вмененных доход на уплаченные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В действующей редакции Кодекса в этих случаях предусматривается уменьшение налога на соответствующие взносы, уплачиваемые в "фиксированном" размере.

Вместе с тем внесение изменений в законодательство об обязательном пенсионном страховании разделило платеж в Пенсионный фонд Российской Федерации на "фиксированную" и "пропорциональную" части. С учетом этого формальное требование Налогового кодекса Российской Федерации о фиксированных платежах создало сложности для уменьшения суммы налога на размер соответствующего страхового взноса в "пропорциональной" части. Такое регулирование, примененное формально, создает неравенство и правовую неопределенность для налогоплательщиков.

Предложенная законопроектом редакция, исключает ссылку на "нефиксированный" размер части платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в обоснование их неучета при определении размера налога. Таким образом, налог уменьшается индивидуальным предпринимателем на всю сумму взноса, уплаченную в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом этого принятие законопроекта повысит правовую определенность и обоснованность соответствующих норм.

Вместе с тем законопроект направлен на корректировку правильности и правовой определенности норм налогового законодательства, и с учетом существующего правоприменения, подтвержденного, в частности, письмом Министерства финансов Российской Федерации от 07.12.2015 N 03-11-09/71357 "О возможности отнесения страховых взносов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1% от суммы доходов, превышающих 300,0 тыс. руб., к страховым взносам, уплачиваемым в фиксированном размере" его принятие не повлечет каких-либо изменений в финансовых обязательствах государства, введения или отмены налогов или налоговых обязанностей.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в целях совершенствования регулирования налогообложения индивидуальных предпринимателей"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в целях совершенствования регулирования налогообложения индивидуальных предпринимателей" не потребует финансовых расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в целях совершенствования регулирования налогообложения индивидуальных предпринимателей"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в целях совершенствования регулирования налогообложения индивидуальных предпринимателей" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.