Письмо Правительства РФ от 3 июня 2016 г. N 3859п-П12 "Заключение на проект федерального закона N 1099964-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части создания условий для трудоустройства граждан Российской Федерации в возрасте до 25 лет", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы В.Ф. Рашкиным"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается дополнить перечень направлений государственной политики в области содействия занятости населения мероприятием по созданию условий для трудоустройства граждан Российской Федерации в возрасте до 25 лет, установить механизм содействия работодателям в трудоустройстве указанной категории граждан, предполагающий разработку и реализацию субъектами Российской Федерации региональных программ по их трудоустройству, а также отнести реализацию указанного мероприятия к расходным обязательствам Российской Федерации.

Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости) определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населении, в том числе дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы. В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона о занятости к числу указанных граждан в том числе относятся несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые.

В соответствии со статьей 7.1-1 Закона о занятости к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится, в частности, разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Статьей 22.2 Закона о занятости установлен механизм содействия работодателям в привлечении трудовых ресурсов, предусматривающий реализацию региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов, в рамках которых могут быть трудоустроены также граждане в возрасте до 25 лет.

Таким образом, Законом о занятости предусмотрены меры по содействию в трудоустройстве граждан в возрасте до 25 лет, в том числе испытывающих трудности в поиске работы.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько