Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам на проект федерального закона N 933136-6 "О внесении изменения в статью 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации" (об уменьшении размера совокупной суммы уплаченных налогов, дающего право на применение заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость), внесенный Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
на проект федерального закона N 933136-6 "О внесении изменения в статью 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации" (об уменьшении размера совокупной суммы уплаченных налогов, дающего право на применение заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость), внесенный Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный законопроект, Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

Законопроектом предлагается с 1 января 2017 года снизить с 10 до 7 млрд. руб. размер совокупной суммы налогов, уплаченных налогоплательщиком за три года, при котором у него возникает право на применение заявительного порядка возмещения НДС без представления банковской гарантии.

Поскольку предлагаемая законопроектом мера является антикризисной, направленной на снижение все возрастающих затрат налогоплательщиков в связи с удорожанием банковской гарантии, а также на улучшение их финансового положения в связи с предоставлением доступа к заявительному порядку возмещения НДС более широкому кругу налогоплательщиков, ее принятие Комитетом поддерживается. Однако, представляется, что в сложившихся экономических условиях такая мера была бы более своевременной, если бы налогоплательщикам была предоставлена возможность ее применения не с 1 января 2017 года, а с более ранних налоговых периодов.

При этом, следует отметить, что несмотря на то, что Федеральным законом от 08.06.2015 N 150-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)" в статью 184 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в качестве антикризисной меры была внесена поправка, устанавливающая то же, что и в статье 176.1 НК РФ пороговое значение размера совокупной суммы уплаченных за три года налогов, при котором у налогоплательщика возникает возможность непредставления банковской гарантии в целях освобождения от уплаты акцизов при экспорте подакцизных товаров, снижение указанного порогового значения размера суммы уплаченных налогов законопроектом предусматривается только для целей статьи 176.1 НК РФ.

Учитывая, что законопроект направлен на улучшение положения налогоплательщиков, Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 933136-6 "О внесении изменения в статью 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.М. Макаров