Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1171773-6 "О внесении изменений в статью 44 Налогового кодекса Российской Федерации, статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием закона "О государственной поддержке молодежного предпринимательства" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 1171773-6 "О внесении изменений в статью 44 Налогового кодекса Российской Федерации, статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием закона "О государственной поддержке молодежного предпринимательства"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О государственной поддержке молодежного предпринимательства" (далее - проект федерального закона) подготовлен с целью создания условий для развития в Российской Федерации предпринимательских инициатив среди молодежи путем создания инструментов и механизмов поддержки деловой активности молодежи.

Сегодня в Российской Федерации отсутствует упорядоченная инфраструктура поддержки молодежного предпринимательства. Освобождение от налогового бремени молодых предпринимателей на начальном этапе развития бизнеса определено в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 4 декабря 2014 года.

На основе вышеизложенного в проекте федерального закона предусмотрено внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающих возникновение обязанности по уплате налога или сбора у молодых предпринимателей по истечении трех лет с момента государственной регистрации. Так же проект федерального закона предусматривает дополнение категорий лиц, освобождающихся от уплаты государственной пошлины, предусмотренные в Налоговом кодексе Российской Федерации такими категориями как: 1) гражданин Российской Федерации в возрасте до 30 лет впервые регистрирующейся в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя; 2) гражданин (граждане) Российской Федерации, регистрирующие юридическое лицо в форме коммерческой организации, в уставном (складочном) капитале которой, если он предусмотрен организационно-правовой формой юридического лица, доля вкладов лиц не старше 30 лет превышает 75%, а возраст лица, являющегося единоличным исполнительным органом - до 30 лет.

Указанные меры позволят Российской Федерации не только обеспечить комфортную среду для ведения бизнеса молодыми гражданами Российской Федерации, реализацию положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 2014 года, но и позволят Российской Федерации в кратчайшие сроки подняться в инвестиционном международном рейтинге стран по ведению бизнеса в Российской Федерации, что привлечет в Российскую Федерацию дополнительный приток иностранных инвестиций.

Финансово-экономическое обоснование к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 44 Налогового кодекса Российской Федерации, статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием закона "О государственной поддержке молодежного предпринимательства"

1. Внесение изменений в статью 44 Налогового кодекса Российской Федерации.

По состоянию на 1 января 2015 года, по данным Росстата, в Российской Федерации зарегистрировано и действует 4,5 млн. субъектов малого и среднего предпринимательства, на которых занято более 18 млн. человек, что составляет 25% от общего числа занятых в экономике.

По данным Росстата за 2014 год, в год регистрируется примерно 42 076 новый малых предприятий.

Налоговые поступления от новых малых предприятий составляют 747 897 370 рублей.

Таким образом, внесение приведет к снижению поступления доходов на 125 670 000 руб., в том числе в федеральный бюджет - на 89 264 560 руб., в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации - на 134 903 287 руб.

2. Внесение изменений в статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием закона "О государственной поддержке молодежного предпринимательства".

В 2015 году было зарегистрировано 316 200 малых предприятий, из них индивидуальных предпринимателей 186 800, юридических лиц 129 400.

Таким образом, в виду отмены платы за госпошлину при регистрации, доходы бюджета РФ снизятся на 201 200 000 рублей.

3. Повышение доходов.

Ожидаемые дополнительные налоговые поступления в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации составят:

- от повышения предпринимательской активности среди молодежи 580 000 рублей;

- от новых рабочих мест - 28 638 720 рублей.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 44 Налогового кодекса Российской Федерации, статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием закона "О государственной поддержке молодежного предпринимательства"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 44 Налогового кодекса Российской Федерации; статью 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием закона "О государственной поддержке молодежного предпринимательства" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти кроме вышеуказанных.