Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 24 декабря 2015 г. N 3.2-05/3150 по проекту федерального закона N 806490-6 "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьи 9 и 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 24 декабря 2015 г. N 3.2-05/3150
по проекту федерального закона N 806490-6 "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьи 9 и 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьи 9 и 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" (проект N 806490-6), принятый Государственной Думой 16 декабря 2015 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральным законом в перечень периодов, включаемых в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Кроме того, Федеральным законом предусматривается включение в стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований, иных периодов замещения должностей, перечень которых утверждается Президентом Российской Федерации.

Также Федеральный закон предусматривает, что в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Согласно положениям Федерального закона порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон обеспечивает системный подход к решению вопроса о стаже муниципальной службы и зачете в него иных периодов.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации, поскольку не содержит вопросы, перечисленные в статье 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьи 9 и 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Первый заместитель председателя Комитета

С.М. Киричук