Пояснительная записка к проекту федерального закона N 1112495-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

Досье на проект федерального закона

Настоящий проект закона разработан на основании многочисленных обращений граждан, проживающих в районах Крайнего Севера.

Граждане, прожившие в районах Крайнего Севера более 20 лет - это те лица, которые в большинстве случаев являются неработающими пенсионерами.

В соответствии с действующим законодательством лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, предоставляются компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям.

Законопроектом предлагается 2 варианта предоставления земельных участков в собственность гражданам, прожившим на Крайнем Севере не менее 20 лет - это предоставление земельного участка в районах Крайнего Севера и в сельской местности в любом субъекте Российской Федерации.

Многие граждане, посвятившие всю свою трудовую жизнь "северу" хотят остаться в районах Крайнего Севера и по окончании своей трудовой деятельности Учитывая низкую плотность населения в районах Крайнего Севера, такое желание необходимо поддерживать и стимулировать.

Кроме того, предоставление гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства будет способствовать развитию северных территорий и повышать их привлекательность для населения.

Также следует учитывать большое количество свободных земель в северных районах, требующих освоения.

В последнее время отмечается активный отток людей из сельской местности в города. Это связано в основном с отсутствием рабочих мест и слабым развитием сельских территорий. В тоже время, предоставление в сельской местности земельных участков гражданам-северянам позволит привлечь в село трудоспособное, активное и экономически стабильное население, что будет способствовать возрождению села.

Согласно пункту 7 статьи 39.5. Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, принятие данного законопроекта основано на действующих положениях Земельного кодекса Российской Федерации. Принятие законопроекта позволит также сэкономить средства федерального бюджета на гарантиях и компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, не приведёт к уменьшению доходов федерального бюджета, а также каких-либо иных изменений финансовых обязательств Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

В случае принятия Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, или изменения актов федерального законодательства.