Внедрение комплекса ГТО в учреждении (Я.Ю. Королева, журнал "Руководитель бюджетной организации", N 4, апрель 2016 г.)

Внедрение комплекса ГТО в учреждении

Я.Ю. Королева,

эксперт журнала "Руководитель бюджетной организации"

Журнал "Руководитель бюджетной организации", N 4, апрель 2016 г., с. 46-49.

Минспорт подготовил Рекомендации *(1) для работодателей по подготовке работников к выполнению нормативов ГТО.

Разработка Рекомендаций была предусмотрена п. 25 Положения о ГТО*(2) и во исполнение п. 36 Плана мероприятий по ГТО*(3).

Правовая основа спортподготовки работников

Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО) - программная и нормативная основа физвоспитания населения, он введен в действие 01.09.2014. Во исполнение Указа Президента РФ от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)" утверждено Положение о ГТО, определяющее принципы, цели, задачи, структуру, содержание и организацию работы по внедрению и дальнейшей реализации комплекса ГТО.

Мероприятия по внедрению комплекса ГТО проводятся федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований*(4). А потому органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления при формировании проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период рекомендовано учитывать обеспечение указанных расходов (п. 2 Положения о ГТО).

Законом N 274-ФЗ*(5) установлены госгарантии для лиц, проходящих подготовку к выполнению нормативов комплекса ГТО или выполнивших эти нормативы. А обязанность работодателя проводить мероприятия по подготовке работников к сдаче норм ГТО закреплена в п. 25 Положения о ГТО.

Примечание. Лица, осуществляющие трудовую деятельность, готовятся к выполнению и выполняют нормативы ГТО в ходе мероприятий, проводимых работодателем (п. 25 Положения о ГТО).

Рекомендации работодателям по внедрению комплекса ГТО

Работодатели должны обеспечить работникам условия для подготовки и выполнения нормативов ГТО. Для этого рекомендовано сделать следующее:

1. Проинформировать работников о внедрении комплекса ГТО как программной и нормативной основы физвоспитания населения (можно использовать Интернет и другие информационные технологии).

2. При взаимодействии с физкультурно-спортивными, общественными и профсоюзными организациями провести физкультурные и спортивные мероприятия среди работников.

3. Включить в планы работы разрешение вопросов материально-технического, методического, информационного и иного обеспечения деятельности по внедрению комплекса ГТО среди работников (осуществить планирование, координацию и контроль деятельности по внедрению комплекса ГТО).

4. Предусмотреть в планах работы положения, графики и регламенты о проведении корпоративных спартакиад, фестивалей, праздников, иных мероприятий, мер направленных на подготовку (в том числе самостоятельную) работников к выполнению нормативов ГТО.

5. Обеспечить условия для работы физкультурно-спортивных клубов, деятельность которых направлена на подготовку работников и членов их семей к выполнению нормативов ГТО и организацию недельной двигательной активности.

6. Наладить взаимодействие с органами управления физкультурой и спортом субъектов РФ и органами местного самоуправления, центрами тестирования выполнения нормативов ГТО для получения рекомендаций по подготовке желающих сдать нормы ГТО.

7. Оснастить спортивные объекты и рекреационные зоны, имеющиеся на балансе, необходимым спортинвентарем и оборудованием для подготовки желающих к выполнению нормативов ГТО.

8. Для создания требуемой материально-технической базы и оснащения малобюджетных площадок для подготовки работников к выполнению нормативов ГТО использовать Методические рекомендации*(6).

9. Разработать и утвердить план физкультурных и спортивных мероприятий с использованием элементов комплекса ГТО в соответствии с региональными и муниципальными планами поэтапного внедрения комплекса ГТО.

10. Закрепить в локальных нормативных актах мероприятия, направленные на подготовку и выполнение нормативов ГТО, организацию недельной двигательной активности работников.

11. Разработать систему мер поощрения работников (стимулирующие выплаты, премии, благодарственные письма, почетные грамоты, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска для сдачи норм ГТО и др.) за подготовку работников и членов их семей к выполнению нормативов ГТО, за выполнение ГТО и т.д.

12. Разработать и принять порядок компенсации работникам оплаты занятий в спортклубах*(7).

13. Использовать возможности отнесения затрат на организацию и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий по внедрению комплекса ГТО в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией продукции, работ, услуг в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ с целью уменьшения налогооблагаемой базы.

14. Разработать и утвердить показатели и критерии оценки участия подразделений, филиалов, дочерних предприятий в подготовке и выполнении нормативов ГТО, организации недельной двигательной активности работников.

15. Использовать возможности подачи коллективной заявки на участие в мероприятиях по тестированию, проводимых центрами тестирования.

16. Организовать процедуру получения работниками медзаключения о допуске к занятиям физкультурой, массовым спортом и выполнению нормативов ГТО в ведомственных поликлиниках с учетом результатов медосмотров.

* * *

В следующем номере разберем практические аспекты работы по внедрению комплекса ГТО в учреждении.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Рекомендации для работодателей по организации, подготовке и выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) для лиц, осуществляющих трудовую деятельность, утв. Приказом Минспорта РФ от 25.12.2015 N 1248.

*(2) Положение о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО), утв. Постановлением Правительства РФ от 11.06.2014 N 540.

*(3) План мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), утв. Распоряжением Правительства РФ от 30.06.2014 N 1165-р.

*(4) Пункт 4 Указа Президента РФ N 172.

*(5) Федеральный закон от 05.10.2015 N 274-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

*(6) Методические рекомендации по созданию и оборудованию малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы в субъектах Российской Федерации за счет внебюджетных источников, утв. Минспортом РФ 01.12.2014.

*(7) На основании Приказа Минтруда РФ от 16.06.2014 N 375н "О внесении изменения в Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков".