Правовые принципы налогообложения семей (О.О. Журавлева, журнал "Журнал российского права", N 6, июнь 2016 г.)

Журавлева О.О. Правовые принципы налогообложения семей

Zhuravleva O.O. Legal Principles of Family Taxation

О.О. Журавлева - ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

O.O. Zhuravleva - candidate of legal sciences the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

В Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года совершенствование системы налогообложения для лиц с семейными обязанностями с учетом идеи посемейного налогообложения рассматривается как одна из составляющих развития системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей. Однако названная идея не раскрыта. На основе анализа результатов юридических, социологических и экономических исследований, а также с учетом действующих актов Евразийского экономического союза, национального законодательства о налогах и сборах выявлено понятие налогообложения семей, правовые принципы налогообложения семей в Российской Федерации, рассмотрены механизмы их реализации, даны предложения по устранению выявленных пробелов в правовом регулировании. Сделан вывод, что участие России в различных интеграционных объединениях предполагает уточнение сложившихся ранее отдельных институтов, направленных на реализацию принципов налогообложения семей в национальном законодательстве, поскольку происходит уравнивание статусов субъектов, ранее признававшихся неравными, в том числе для целей налогообложения.

The article focuses on the tax legal basis for family policy realization in Russia. The subject of the research is the principles of family taxation, their definition and implementation in the domestic legislation. Russian tax legislation is based on individual taxation of physical persons' income. Taxation depends on a family's status only for tax residents of the RF. There are some deviations in the implementation of the principles of equality and fairness in the tax legislation, which deal with the double deduction and in some situations may cause the infringement of taxpayers' rights. The comparative analysis of the national Russian tax legislation and the Agreement between EAEU (Eurasian Economic Union) countries shows that national family tax deduction is not applicable to all EAEU residents. In this article, the author also examines the EU experience in this sphere. On the basis of the study, the author concludes that the participation of the RF in EAEU requires harmonization of some tax legislation's institutions for implementation of the principle of equality in family taxation.

Ключевые слова: принципы, налог, справедливость, определенность, равенство, семья, брак, ребенок, налогооблагаемая единица, Евразийский экономический союз, Европейский Союз.

Keywords: principles, tax, equality, fairness, certainty, family, marriage, child, taxable unit, EAEU (Eurasian Economic Union), EU (European Union).

Правовые принципы налогообложения семей

Автор

О.О. Журавлева - ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

"Журнал российского права", 2016, N 6