Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 2009 г. N 4343/09 Оснований для пересмотра дела надзорной инстанцией нет, поскольку, отказывая в признании недействительным постановления службы по финансовым рынкам о привлечении общества к административной ответственности, суды исходили из того, что обеспечение доступа к списку аффилированных лиц в сети Интернет является длящимся административным правонарушением, в связи с чем срок привлечения к ответственности пропущен не был

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 2009 г. N 4343/09

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Александрова В.Н. судей Березия А.Е., Пановой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Металлоштамп" о пересмотре в порядке надзора решения от 10.11.2008 по делу N А60-29487/2008-С9 Арбитражного суда Свердловской области, постановления от 24.12.2008 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.03.2009 по тому же делу, установила:

общество с ограниченной ответственностью "Металлоштамп" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе от 06.10.2008 N 185-08/2.19 о назначении административного наказания, которым общество привлечено к административной ответственности предусмотренной частью 2 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде 30.000 рублей штрафа.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 10.11.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2008 решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.11.2008 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.03.2009 постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2008 и решение Арбитражного суда Свердловской области от 10.11.2008 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами норм права.

Согласно Федеральному закону от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" и положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, утвержденного приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 10.10.2006 N 06-117/пз-н, акционерные общества обязаны раскрывать информацию в том числе, об аффилированных лицах общества в форме списка подлежащего опубликованию в сети интернет и обеспечить к нему доступ в течение не менее трех лет с даты его опубликования.

Отказывая обществу в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из того, что не обеспечение доступа к списку аффилированных лиц в сети интернет является длящимся административным правонарушением, в связи с чем, срок привлечения к ответственности, предусмотренный частью 2 статьи 15.19 КоАП РФ не нарушен.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или публичных интересов.

Рассмотрев доводы общества, изучив материалы дела, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела, N А60-29487/2008-С9 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 10.11.2008, постановления от 24.12.2008 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.03.2009, отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судья

А.Е. Березий

Судья

И.В. Панова