Вопрос: Входят ли двоюродные братья, сестры в круг лиц, которые связанных родством и (или) свойством и ограниченных в праве быть принятыми на муниципальную службу и (или) находиться на ней в случае подчиненности? (ответ Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления)

Входят ли двоюродные братья, сестры в круг лиц, которые связанных родством и (или) свойством и ограниченных в праве быть принятыми на муниципальную службу и (или) находиться на ней в случае подчиненности?

Понятие "близкие родственники" раскрывается, в первую очередь, в статье 14 Семейного кодекса Российской Федерации. В соответствии с этой статьей близкими родственниками являются: родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общие отца или мать) братья и сестры.

В Федеральном законе от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 25-ФЗ) перечислены конкретные лица, которые связаны родством и (или) свойством (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) и ограничены в праве быть принятыми на муниципальную службу и (или) находиться на ней. Двоюродные братья и сестры в круг данных лиц не входят, ни в соответствии с Федеральным законом 25-ФЗ, ни в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации.

В свою очередь, под конфликтом интересов в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Понятие конфликта интересов, используемое в Федеральном законе N 273-ФЗ, предполагает сущностную оценку той или иной ситуации как на предмет наличия или отсутствия личной заинтересованности, так и на возможность влияния такой заинтересованности на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение обязанностей конкретным должностным лицом.

При этом указанная заинтересованность должна носить именно личный характер: возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) как самим лицом, так и его близкими родственниками.

Комитет Государственной Думы

по федеративному устройству

и вопросам местного самоуправления

1 июля 2016 г.