Вопрос: Часть работников нашей организации периодически ездят в длительные командировки на Север для выполнения различных строительных работ. Заработную плату они получают согласно отработанному там времени. Однако бывают случаи, когда автомобиль, на котором они работают, ломается, соответственно, люди в этот день, находясь в командировке, не работают. Кроме того, в некоторых случаях работы некоторых работников не требуются по несколько дней, соответственно, в эти дни работники также не работают. В такие нерабочие дни в табеле учета рабочего времени работникам проставляются выходные дни или неявки. Работники организации, не... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Часть работников нашей организации периодически ездят в длительные командировки на Север для выполнения различных строительных работ. Заработную плату они получают согласно отработанному там времени. Однако бывают случаи, когда автомобиль, на котором они работают, ломается, соответственно, люди в этот день, находясь в командировке, не работают. Кроме того, в некоторых случаях работы некоторых работников не требуются по несколько дней, соответственно, в эти дни работники также не работают. В такие нерабочие дни в табеле учета рабочего времени работникам проставляются выходные дни или неявки. Работники организации, не согласившись с этими нерабочими днями, обратились в Государственную инспекцию труда. Вправе ли государственный инспектор труда проверить эти факты и вынести предписание? Относится ли этот вопрос к категории индивидуальных трудовых споров?

1. Да, вправе.

2. Да, относится, если о нем заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Согласно п. 86 Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н, при выявлении в результате проведения надзорных мероприятий допущенных работодателем нарушений обязательных требований уполномоченные должностные лица Роструда или его территориальных органов в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в каждом конкретном случае непосредственно по завершению надзорных мероприятий обязаны:

выдать работодателю предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения;

принять исчерпывающие меры по контролю за устранением выявленных нарушений обязательных требований, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, а также меры по

привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 88 названного Административного регламента требования, содержащиеся в предписании, подлежат исполнению в установленные в нем сроки. Невыполнение работодателем в установленные сроки предъявленных требований влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В случае выявления фактов невыполнения ранее выданного предписания уполномоченными должностными лицами Роструда или его территориального органа должны быть приняты меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности в соответствии с требованиями КоАП.

Если в ходе проведенных надзорных мероприятий были установлены факты, указывающие на наличие события совершенного административного правонарушения, проводившим их уполномоченным должностным лицом Роструда или его территориального органа в соответствии с установленным порядком и предоставленными полномочиями должно быть возбуждено дело об административном правонарушении, которое подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями и положениями КоАП (п. 91 Административного регламента).

В соответствии со ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.