Вопрос: Может ли "Положение об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий", утвержденное Советом Большеклочковского сельского поселения, после заключения трудового договора с руководителем предприятия и ухудшающее условия труда руководителя в части оплаты (уменьшение оклада на 8%), служить основанием для внесения изменений в трудовой договор с руководителем в соответствии со ст. 74 ТК РФ, если условия труда, объем работ, штат сотрудников, техническое обеспечение на предприятии не изменились? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.)

Может ли "Положение об условиях оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий", утвержденное Советом Большеклочковского сельского поселения, после заключения трудового договора с руководителем предприятия и ухудшающее условия труда руководителя в части оплаты (уменьшение оклада на 8%), служить основанием для внесения изменений в трудовой договор с руководителем в соответствии со ст. 74 ТК РФ, если условия труда, объем работ, штат сотрудников, техническое обеспечение на предприятии не изменились?

Не может.

Трудовой кодекс содержит запрет на принятие локальных нормативных актов, ухудшающих положение работника.

Примерный перечень причин, позволяющих работодателю принять соответствующее решение об изменении условий трудового договора, дан в ч. 1 ст. 74 ТК РФ и п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", а именно: изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация, совершенствование рабочих мест на основе их аттестации. Данный перечень является открытым и носит оценочный характер.

К числу организационных изменений могут быть отнесены:

- изменения в структуре управления организации;

- внедрение форм организации труда (бригадные, арендные, подрядные и др.);

- изменение режимов труда и отдыха;

- введение, замена и пересмотр норм труда;

- изменения в организационной структуре предприятия с перераспределением нагрузки на подразделения или на конкретные должности и как следствие изменение систем оплаты труда.

В число технологических изменений условий труда могут входить:

- внедрение новых технологий производства;

- внедрение новых станков, агрегатов, механизмов;

- усовершенствование рабочих мест;

- разработка новых видов продукции;

- введение новых или изменение технических регламентов.

Правовое обоснование:

В соответствии с ч. 4 ст. 8 ТК РФ Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

В соответствии с ч. 1 ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2016 г.