Вопрос: В соответствии со ст. 222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным "нормам" молоко или другие равноценные пищевые продукты, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 N 426-ФЗ вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В соответствии со ст. 222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным "нормам" молоко или другие равноценные пищевые продукты в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В соответствии с п. 4 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 N 426-ФЗ вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда. Какие методы существуют, кроме аттестации рабочих мест или специальной оценки условий труда, для установления "вредности" условий труда? При отсутствии результатов аттестации рабочих мест или специальной оценки условий труда можно ли считать условия труда вредными, если это подтверждается иными способами, например, протоколами производственного контроля? Можно ли протоколы производственного контроля считать основанием при рассмотрении вопроса о бесплатной выдаче молока при работе с вредными условиями труда?

Законодательство не регламентирует возможность применения иных методов определения вредных условий труда, кроме специальной оценки условий труда (ранее - аттестации рабочих мест).

В случае непроведения специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест) условия труда нельзя считать вредными.

То есть протоколы производственного контроля не могут подтверждать то, что условия труда являются вредными, следовательно, они не могут служить основанием для бесплатной выдачи молока.

Однако работодатель имеет право установить условие о бесплатной выдаче молока в коллективном договоре или локальных нормативных актах.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

С 1 января 2014 г. вместо аттестации рабочих мест введена специальная оценка условий труда, которая должна проводиться в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.