Материальная помощь. Порядок выплаты и учета (О. Лунина, журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2016 г.)

Материальная помощь. Порядок выплаты и учета

О. Лунина,

редактор журнала "Учреждения образования:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2016 г., с. 51-59.

В отдельных нестандартных жизненных ситуациях, требующих значительных материальных затрат, работники организаций обращаются к руководству с просьбой об оказании материальной помощи. На законодательном уровне такая обязанность для работодателей не установлена. В статье рассмотрим, чем руководствоваться при осуществлении таких выплат, каков порядок их обложения НДФЛ и страховыми взносами.

Порядок и основания выплаты материальной помощи

Порядок и основания выплаты материальной помощи работникам устанавливаются в локальном нормативном акте учреждения (коллективном договоре, положении по оплате труда). Чаще всего она относится к выплатам, не связанным с выполнением трудовых функций работниками. Исключение составляет выплата материальной помощи к отпуску, который предоставляется работникам ежегодно в рамках трудовых отношений. Материальную помощь нельзя отнести к доплатам и надбавкам, к стимулирующим или компенсационным выплатам.

Работодатель, исходя из своих финансовых возможностей, может предусмотреть такую выплату в разных ситуациях. Решение об оказании материальной помощи и установлении ее конкретных размеров принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника. Кроме этого, следует документально обосновать необходимость материальной помощи. Для каждого отдельного случая нужны свои документы. Приведем примерный перечень ситуаций и документов.

Основания для выплаты материальной помощи	Документы, подтверждающие право на материальную помощь
Уход работника в ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Выплата по данному основанию производится не более одного раза за один рабочий год	График отпусков, приказ об отпуске
Увольнение работника по собственному желанию после установления трудовой пенсии по старости (с учетом стажа работы и периода увольнения после наступления пенсионного возраста)	Приказ об увольнении, копия пенсионного удостоверения
Рождение ребенка	Копия свидетельства о рождении
Регистрация брака (если брак регистрируется впервые)	Копия свидетельства о регистрации брака
Увольнение работника в связи с призывом на военную службу в Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы или прохождением альтернативной гражданской службы; выплаты для первоначального обзаведения хозяйством гражданам, уволенным после прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы и принятым на прежнее место работы	Копия документа, подтверждающего призыв на военную (альтернативную) службу или окончание военной (альтернативной) службы
Установление у работника тяжелого заболевания или травмы, требующих дорогостоящего лечения	Больничный лист, медицинские заключения, указывающие на необходимость того или иного вида лечения, копии документов, подтверждающих оплату медицинских услуг
Наступление смерти самого работника или члена (членов) его семьи	Копии справки о смерти (свидетельства о смерти), документа, подтверждающего степень родства (свидетельства о браке, о рождении)
Утрата имущества вследствие стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций	Документы, выданные соответствующей организацией, подтверждающие факт утраты имущества, наступления стихийных бедствий (чрезвычайных ситуаций)

Свое решение о выдаче материальной помощи руководитель организации оформляет приказом. В нем следует указать получателя помощи, размер выплаты и ее источник. Как мы уже сказали выше, работник должен составить заявление. Приведем образец такого заявления.

Директору ГБОУ СПО

"Автомеханический техникум" А.П. Захарову

от преподавателя И.В. Калининой

Заявление

В соответствии с п. 6.3 Коллективного договора прошу выплатить материальную помощь в связи с рождением 6 февраля 2016 года ребенка.

Приложение:

1. Копия свидетельства о рождении ребенка.

2. Справка с места работы супруга М.Д. Калинина о неполучении (получении) материальной помощи по случаю рождения ребенка.

15 февраля 2016 года

Калинина

И.В. Калинина

Рассмотрим, каков порядок обложения материальной помощи НДФЛ и страховыми взносами.

НДФЛ с материальной помощи

Доходы, не подлежащие обложению НДФЛ, в том числе отдельные виды материальной помощи, перечислены в ст. 217 НК РФ.

Материальная помощь по случаю смерти работника или его членов семьи. Так, согласно п. 8 указанной статьи не подлежат налогообложению суммы единовременных выплат (в том числе в виде материальной помощи), осуществляемых работодателями членам семьи умершего работника, бывшего работника, вышедшего на пенсию, или работнику, бывшему работнику, вышедшему на пенсию, в связи со смертью члена (членов) его семьи.

В соответствии со ст. 2 СК РФ членами семьи признаются супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные).

В пункте 8 ст. 217 НК РФ не содержится ограничений по сумме выплаты материальной помощи в связи со смертью члена семьи, поэтому данная выплата освобождается от обложения НДФЛ в полном объеме. Аналогичное разъяснение есть в Письме Минфина РФ от 06.08.2012 N 03-04-06/6-217.

Материальная помощь по случаю рождения ребенка. В этом же п. 8 ст. 217 НК РФ указано, что не облагается НДФЛ единовременная материальная помощь работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении, удочерении) ребенка, выплачиваемая в течение первого года после рождения (усыновления, удочерения), но не более 50 000 руб. на каждого ребенка.

Минфин в отношении данной выплаты дает разъяснения, что не подлежит обложению НДФЛ выплата, не превышающая 50 000 руб., одному из родителей по их выбору либо двум родителям из расчета общей суммы 50 000 руб. (Письмо от 24.02.2015 N 03-04-05/8495).

Ведомство также отмечает: поскольку при получении сотрудником организации материальной помощи ответственность за правильность удержания НДФЛ возлагается на организацию, являющуюся налоговым агентом, для подтверждения факта получения или неполучения такой помощи одним из родителей можно истребовать в отношении него сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ.

Если сотрудник учреждения не предоставляет сведения о получении указанной помощи другим родителем, являющимся работником иной организации, исполнение обязанностей, предусмотренных для налоговых агентов ст. 226 НК РФ, в том числе по сообщению в налоговый орган о невозможности удержать налог и сумме налога, осуществляется учреждением.

Если по месту работы супруга материальная помощь не оказывалась, для решения вопроса об освобождении от обложения НДФЛ выплаченной суммы материальной помощи целесообразно представить в налоговый орган по месту жительства сведения о доходах супруга по форме 2-НДФЛ, а также справку, выданную его работодателем, свидетельствующую о неполучении им соответствующих денежных средств.

Материальная помощь в связи со стихийными бедствиями, чрезвычайными обстоятельствами, террористическими актами. Для определения чрезвычайного обстоятельства обратимся к Письму Минфина РФ от 04.02.2013 N 03-04-06/0-34 и Федеральному закону от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", согласно которым под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Этот факт должен быть задокументирован в установленном порядке.

С 2015 года вступили в действие новые п. 8.3 и 8.4 ст. 217 НК РФ, которые внесены Федеральным законом от 29.11.2014 N 382-Ф3. Вследствие данных изменений теперь не облагаются НДФЛ суммы выплат, в том числе в виде материальной помощи, выплачиваемых в связи со стихийным бедствием или с другим чрезвычайным обстоятельством пострадавшим от террористических актов на территории РФ. Кроме того, этими нормами установлено, что не облагаются налогом такие выплаты в адрес членов семей лиц, погибших в результате стихийных бедствий или других чрезвычайных обстоятельств либо в результате террористических актов на территории РФ.

До 2015 года выплаты материальной помощи в связи с чрезвычайными обстоятельствами освобождались от НДФЛ, только если они носили единовременный характер. С указанного времени утратили силу абз. 2 и 6 п. 8 ст. 217 НК РФ.

То есть теперь разовый характер выплаты не является условием для освобождения ее от обложения НДФЛ. Не имеют значения ни источник помощи, ни размер понесенного налогоплательщиком ущерба. Главное - подтвердить факт наступления чрезвычайных обстоятельств документами. На это также указано в Письме Минфина РФ от 04.08.2015 N 03-04-06/44861.

Материальная помощь при выходе на пенсию. Согласно п. 28 ст. 217 НК РФ не облагаются НДФЛ суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, а также бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту, в размере, не превышающем 4 000 руб. за налоговый период (год). Данный лимит распространяется и на другие виды материальной помощи (на лечение, на обучение, к отпуску, по случаю регистрации брака).

Страховые взносы с материальной помощи

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ*(1) и пп. 3 п. 1 ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ*(2) не подлежат обложению страховыми взносами суммы единовременной материальной помощи, оказываемой страхователями:

- физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью, а также физическим лицам, пострадавшим от террористических актов на территории РФ;

- работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи;

- работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении)) ребенка, выплачиваемой в течение первого года после рождения (усыновления (удочерения), но не более 50 000 руб. на каждого ребенка.

Кроме этого, согласно пп. 11 п. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ не облагается страховыми взносами материальная помощь в размере, не превышающем 4 000 руб. на одного работника за расчетный период.

При выдаче материальной помощи работнику в связи со смертью члена его семьи следует учитывать разъяснения Минтруда в Письме от 09.11.2015 N 17-3/В-538, где сказано, что к членам семьи в данном случае относятся супруг (супруга), родители (в том числе усыновители) и дети (в том числе усыновленные). Бабушки, дедушки, братья и сестры не относятся к членам семьи работника, и в случае оказания материальной помощи по случаю смерти этих родственников она в полном объеме подлежит обложению страховыми взносами.

Интересна также позиция Минтруда в отношении обложения страховыми взносами выплаты материальной помощи при рождении ребенка. В отличие от налоговиков, данное ведомство считает, что не следует облагать страховыми взносами такую выплату в пределах 50 000 руб. у обоих родителей (Письмо от 27.10.2015 N 17-3/В-521).

Бухгалтерский учет материальной помощи

Согласно Указаниям о применении бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 N 65н, материальная помощь работникам выплачивается за счет фонда оплаты труда и осуществляется по подстатье 211 "Заработная плата" КОСГУ по коду вида расходов 111 "Фонд оплаты труда учреждений". Учет расчетов по оплате труда ведется на счете 0 302 11 000 "Расчеты по заработной плате" (п. 256 Инструкции N 157н*(3)). В случае необходимости уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды с названной выплаты расходы будут осуществляться по подстатье 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" КОСГУ по коду вида расходов 119 "Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений". Источником выплат могут быть и собственные средства учреждения (КВФО 2), и средства субсидии на выполнение государственного задания (КВФО 4). Таким образом, типовые операции по начислению и выплате материальной помощи, отчислений с нее следует отражать аналогично операциям по начислению и выплате заработной платы. Напомним их.

Казенное учреждение (Инструкция N 162н*)		Бюджетное учреждение (Инструкция N 174н**)		Автономное учреждение (Инструкция N 183н***)
Дебет	Кредит	Дебет	Кредит	Дебет	Кредит
Начисление материальной помощи
1 401 20 211 1 109 00 211	1 302 11 730	0 401 20 211 0 109 00 211	0 302 11 730	0 401 20 211 0 109 00 211	0 302 11 000
Удержание НДФЛ с материальной помощи
1 302 11 830	1 303 01 730	0 302 11 830	0 303 01 730	0 302 11 000	0 303 01 000
Начисление страховых взносов с материальной помощи
1 401 20 213 1 109 00 213	1 303 02 730 1 303 06 730 1 303 07 730 1 303 10 730	0 401 20 213 0 109 00 213	0 303 02 730 0 303 06 730 0 303 07 730 0 303 10 730	0 401 20 213 0 109 00 213	0 303 02 000 0 303 06 000 0 303 07 000 0 303 10 000
Перечисление в бюджет НДФЛ и страховых взносов
1 303 01 830 1 303 02 830 1 303 06 830 1 303 07 830 1 303 10 830	1 304 05 211 1 304 05 213	0 303 01 830 0 303 02 830 0 303 06 830 0 303 07 830 0 303 10 830	0 201 11 610	0 303 01 000 0 303 02 000 0 303 06 000 0 303 07 000 0 303 10 000	0 201 11 000 0 201 21 000
Выдача материальной помощи через кассу
1 302 11 830	1 201 34 610	0 302 11 830	0 201 34 610	0 302 11 000	0 201 34 000
Перечисление материальной помощи на счета работников в кредитных организациях
1 302 11 830	1 304 05 211	0 302 11 830	0 201 11 610	0 302 11 000	0 201 11 000
* Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденная Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 N 162н. ** Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденная Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 N 174н. *** Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденная Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 N 183н.

Пример

Руководителю бюджетного образовательного учреждения начислена материальная помощь к отпуску в размере 15 000 руб. Выплата произведена за счет средств от приносящей доход деятельности и отнесена к общехозяйственным расходам. Денежные средства перечислены на банковскую карту работника.

Материальная помощь к отпуску не облагается НДФЛ и страховыми взносами в размере 4 000 руб. С остальной суммы (11 000 руб.) необходимо удержать НДФЛ и начислить страховые взносы. Размер данных удержаний и начислений составит:

- НДФЛ (13%) - 1430 руб. (11 000 руб. х 13%);

- страховые взносы в ПФР (22%) - 2 420 руб. (11000 руб. х 22%);

- страховые взносы в ФСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (2,9%) - 319 руб. (11 000 руб. х 2,9%);

- страховые взносы в ФСС на травматизм (0,2%) - 22 руб. (11 000 руб. х 0,2%);

- страховые взносы в ФФОМС (5,1%) - 561 руб. (11 000 руб. х 5,1%).

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Начислена материальная помощь	2 109 80 211	2 302 11 730	11 000
Удержан НДФЛ с материальной помощи	2 302 11 830	2 303 01 730	1 430
Начислены страховые взносы в ФСС на случай временной нетрудоспособности	2 109 80 213	2 303 02 730	319
Начислены страховые взносы в ФСС на травматизм		2 303 06 730	22
Начислены страховые взносы по ОМС в ФФОМС		2 303 07 730	561
Начислены страховые взносы в ПФР на страховые взносы		2 303 10 730	2 420
Перечислен НДФЛ в бюджет	3 303 01 830	2 201 11 610	1 430
Перечислены страховые взносы в ФСС на случай временной нетрудоспособности	2 303 02 830		319
Перечислены страховые взносы в ФСС на травматизм	2 303 06 830		22
Перечислены страховые взносы по ОМС в ФФОМС	2 303 07 830		561
Перечислены страховые взносы в ПФР на страховые взносы	2 303 10 830		2 420
Перечислена материальная помощь на банковскую карту работника (4 000 + 11000 - 1430) руб.	2 302 11 830	2 201 11 610	13 570

Кроме этого, обратите внимание на то, что материальная помощь не учитывается в расчете при определении среднего заработка сотрудника в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.

Вместе с тем с материальной помощи следует производить удержания по исполнительным листам. (Исключения составляет материальная помощь, выданная за счет средств бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с террористическим актом, со смертью члена семьи.) Данная норма установлена пп. 14 п. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и пп. "л" п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841.

* * *

Выделим основные моменты. Сотрудник учреждения при наступлении жизненных обстоятельств, требующих значительных материальных затрат, может обратиться к руководителю организации с просьбой об оказании материальной помощи. При этом сотрудник должен быть готов подтвердить необходимость помощи документально. Исходя из финансовых возможностей учреждения, руководитель принимает решение об оказании либо отказе в материальной помощи. В идеале порядок и размеры выплат материальной помощи следует закрепить в локальных нормативных актах учреждения. Данные выплаты являются объектом обложения НДФЛ и страховыми взносами во внебюджетные фонды. Однако в отдельных случаях законодательством предусмотрено частичное или полное освобождение от такого обложения. В бухгалтерском учете материальная помощь отражается на тех же счетах, что и заработная плата.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

*(2) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

*(3) Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 N 157н.