Гражданин, желающий трудоустроиться по профессии подсобного рабочего в общеобразовательном учреждении, которое посещают в том числе несовершеннолетние, был осужден в 1982 году по ст. 117 УК РСФСР (по части 2 или по части 3 данной нормы).
Правомерен ли отказ работодателя в приеме на работу указанного гражданина, если наказание было отбыто последним полностью и имевшаяся судимость погашена в соответствии со ст. 86 УК РФ?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В рассматриваемом случае работодатель не может принять указанного в вопросе гражданина на работу в общеобразовательное учреждение.
Обоснование вывода:
Ограничения на осуществление отдельных видов трудовой деятельности в зависимости от ранее имевшего место уголовного преследования предусмотрены ст.ст. 331 и 351.1 ТК РФ. Статьей 351.1 ТК РФ установлено, что к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй ст. 331 ТК РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей ст. 351.1 ТК РФ.
При этом следует иметь в виду позицию Верховного Суда РФ, высказанную им в определении от 07.12.2012 N 52-КГПР12-2, что установленные ст. 351.1 ТК РФ ограничения распространяются не только на лиц, вступающих в непосредственный контакт с несовершеннолетними по роду их профессиональной деятельности, но и на весь персонал организаций, осуществляющих деятельность в сферах, поименованных в указанной статье, в том числе административно-управленческий, технический и вспомогательный, поскольку они также осуществляют трудовую деятельность в данных сферах и имеют возможность контакта с несовершеннолетними.
Однако следует обратить внимание, что ст.ст. 331 и 351.1 ТК РФ предусматривают ограниченный перечень категорий составов преступлений, совершение которых является основанием для недопущения к трудовой деятельности, причем правовая конструкция этой нормы позволяет соотнести эти категории с отдельными главами Особенной части УК РФ, а именно:
- преступления против жизни и здоровья - глава 16 УК РФ;
- преступления против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы) - глава 17 УК РФ;
- преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности - глава 18 УК РФ;
- преступления против семьи и несовершеннолетних - глава 20 УК РФ;
- преступления против здоровья населения и общественной нравственности - глава 25 УК РФ;
- преступления против основ конституционного строя и безопасности государства - глава 29 УК РФ;
- преступления против мира и безопасности человечества - глава 34 УК РФ;
- преступления против общественной безопасности - глава 24 УК РФ.
К педагогической деятельности, а также к деятельности в сферах, поименованных в ст. 351.1 ТК РФ, не допускаются также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Как следует из вопроса, гражданин, который обратился в организацию для трудоустройства, в 1982 году привлекался к уголовной ответственности по ч. 2 или ч. 3 ст. 117 УК РСФСР (изнасилование). В Уголовном кодексе РСФСР (в редакции, действовавшей в 1982 году) ст. 117, предусматривавшая ответственность за изнасилование, была включена в главу третью "Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности". В Уголовном кодексе РФ ст. 131, устанавливающая ответственность за изнасилование, относится к главе 18 "Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности".
В соответствии со ст. 7.1 УК РСФСР преступления, предусмотренные ст. 117 (изнасилование) УК РСФСР, вне зависимости от квалифицирующих признаков относились к категории тяжких. УК РФ, в зависимости от квалифицирующих признаков, относит преступления, предусмотренные ст. 131 (изнасилование) УК РФ, к тяжким или особо тяжким.
Таким образом, уголовное преступление, ответственность за которое предусмотрена ст. 117 УК РСФСР, в настоящее время относится к категориям составов преступлений, с которыми ст. 351.1 ТК РФ связывает ограничения трудовой деятельности. Соответственно, совершение преступления, предусмотренного ст. 117 УК РСФСР, по нашему мнению, является основанием для отказа в заключении трудового договора гражданину, желающему трудоустроиться по профессии подсобного рабочего в общеобразовательную организацию. Данная позиция подтверждается и судебной практикой (смотрите, например, решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 01.04.2015 N 2-3887/2015).
Тот факт, что судимость указанного в вопросе гражданина в установленном законом порядке погашена, не влияет на возможность принятия его на работу в общеобразовательное учреждение, которое посещают в том числе несовершеннолетние, поскольку исходя из смысла ст.ст. 331, 351.1 ТК РФ к осуществлению трудовой деятельности в таких учреждениях не допускаются лица, имеющие как непогашенные, так и погашенные судимости за указанное выше преступление (смотрите, например, решение Медвенского районного суда Курской области по делу N 2-142-12 (Извлечение)).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Цезарева Татьяна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
18 марта 2016 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Подробнее о Правовой поддержке компании "Гарант"