Статья 9. Требования безопасности к энергетическим объектам при эксплуатации

Статья 9. Требования безопасности к энергетическим объектам при эксплуатации

1. Эксплуатация зданий, сооружений и оборудования энергетических объектов должна производиться с соблюдением требований проектной и конструкторской документации, нормативной технической документации, относящейся к области эксплуатации соответствующего энергетического объекта. Не допускается эксплуатация оборудования и коммуникаций при нагрузке и иных параметрах, выходящих за пределы значений, указанных в технической документации на них, а также неисправного оборудования. Не допускается эксплуатация электрооборудования, пожарная безопасность которого не подтверждена соответствующими документами.

Если немедленный вывод из эксплуатации неисправного оборудования, установок, зданий, устройств или сооружений энергетического объекта создает угрозу жизни людей, повреждения или разрушения имущества потребителей электрической и (или) тепловой энергии при их отключении, может быть допущена ограниченная по времени вынужденная эксплуатация неисправного оборудования или сооружения, если она не наносит непосредственного ущерба людям, животным и окружающей среде и не приводит к развитию неисправности. Неисправные и неработоспособные объекты при первой возможности должны быть выведены в ремонт для устранения неисправностей.

2. Ответственность за соблюдение требований безопасной эксплуатации энергетического объекта несет его владелец (собственник или эксплуатирующая организация).

3. На каждом энергетическом объекте должны быть следующие документы:

а) первичные и последующие акты испытания всех устройств, обеспечивающих безопасность энергетического объекта;

б) оперативный план пожаротушения;

в) технические паспорта на оборудование, здания и сооружения;

г) комплект действующих инструкций по эксплуатации оборудования, зданий и сооружений, должностных инструкций для всех категорий специалистов и для рабочих, относящихся к оперативному и оперативно-ремонтному персоналу, и инструкций по охране труда, соответствующих требованиям законодательства в области технического регулирования. Комплект отмененной документации должен быть удален с рабочих мест;

д) документация в соответствии с требованиями технических регламентов и правовых документов уполномоченных органов государственного надзора за безопасностью в области энергетики.

4. На каждом энергетическом объекте должны быть организованы:

а) постоянный и периодический контроль (мониторинг, осмотры, технические освидетельствования, технические обследования) технического состояния и техническое диагностирование оборудования, сооружений, зданий и устройств;

б) техническое обслуживание и ремонт оборудования, сооружений, зданий и устройств.

5. Объем технического обслуживания и ремонта должен определяться необходимостью поддержания исправного и (или) работоспособного состояния оборудования, зданий и сооружений в соответствии с указаниями изготовителя и с учетом их фактического технического состояния, определяемого по данным контроля технического состояния и диагностирования.

6. Техническое обслуживание находящегося в эксплуатации оборудования энергетических объектов должно обеспечивать выполнение комплекса операций по поддержанию его работоспособного или исправного состояния, предусмотренного в проектной документации, документации изготовителя, национальных стандартах и сводах правил и в инструкциях по эксплуатации с учетом мероприятий, необходимость в которых выявлена при эксплуатации.

7. При техническом освидетельствовании оборудования, сооружений, зданий и устройств энергетического объекта должна быть осуществлена проверка соответствия их параметров требованиям технических регламентов, проектной, конструкторской и нормативной документации, проверка выполнения требований и предписаний органов государственного надзора, выполнена оценка состояния объекта и определены меры, необходимые для обеспечения установленного указанной документацией ресурса (срока службы) освидетельствованного объекта.

Результаты технического освидетельствования должны быть занесены в технические паспорта оборудования, сооружений, зданий и устройств (либо в технический паспорт энергетического объекта, если техническому освидетельствованию подвергается энергетический объект в целом). По результатам технического освидетельствования объекта устанавливается необходимость проведения технического обследования. Техническое обследование объекта должно обеспечивать своевременное выявление аварийноопасных дефектов и повреждений и принятие технических решений по восстановлению его надежной и безопасной эксплуатации.

8. Вывод в ремонт оборудования, сооружений, зданий и устройств энергетических объектов осуществляется по схеме планово-предупредительных ремонтов или по техническому состоянию, определяемому по результатам диагностирования или технического освидетельствования.

При выводе в ремонт объектов электроэнергетики должны соблюдаться требования, предусмотренные утвержденными Правительством Российской Федерации правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.

При выводе объекта в ремонт должны быть установлены критерии, которым должен соответствовать объект после окончания ремонта.

9. После ремонта проводятся приемо-сдаточные испытания оборудования и отдельных технических систем для проверки полноты и качества выполненных работ, а так же эксплуатационных показателей на соответствие их установленным при выводе в ремонт критериям.

Если при приемо-сдаточных испытаниях были обнаружены дефекты, препятствующие работе объекта с номинальной нагрузкой, или дефекты, при которых в соответствии с действующими нормами эксплуатация объекта не допускается, то ремонт до устранения этих дефектов считается не законченным.

10. Энергетические объекты должны располагать запасными частями, материалами, оборудованием или его узлами и укомплектованы ремонтной документацией, инструментом и средствами производства для своевременного обеспечения запланированных объемов ремонта, а также аварийными запасами для выполнения неотложных аварийно-восстановительных работ.

11. После выработки оборудованием, сооружением, зданием, устройством назначенного ресурса (установленного нормативными документами срока службы) их дальнейшая эксплуатация допускается только по результатам технического диагностирования и технического освидетельствования, подтверждающим их соответствие требованиям безопасности, изложенным в технических регламентах.

12. Если при ремонте сооружений энергетических объектов был нанесен ущерб землям, расположенным вне энергетического объекта, по окончании ремонта земли должны быть рекультивированы.

13. Технологические нарушения на энергетическом объекте должны регистрироваться и расследоваться в установленном порядке с участием, при необходимости, представителей заводов-изготовителей оборудования, проектных, строительных, монтажных и ремонтных организаций, а также специализированных научно-исследовательских организаций.

К расследованию аварий на объектах электроэнергетики должны в обязательном порядке привлекаться представители федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять технический контроль (надзор) в электроэнергетике, и соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.

К расследованию технологических нарушений, приведших к человеческим жертвам, травматизму должен быть привлечен представитель профсоюзного органа.

14. По материалам расследования должен быть составлен акт, разработаны и осуществлены мероприятия по предупреждению подобных технологических нарушений в процессе дальнейшей эксплуатации. Информация о технологических нарушениях должна храниться на энергетическом объекте до его ликвидации и передаваться проектной организации, а также по требованию - в органы местного самоуправления, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять технический надзор в электроэнергетике, соответствующему субъекту оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и в специализированные организации, осуществляющие анализ технологических нарушений в электроэнергетике и разработку мероприятий по их предотвращению.

15. Все оперативные переключения в электрических и тепловых схемах энергетических объектов должны выполняться в соответствии с инструкциями по переключениям и отражаться в оперативной документации.

16. На каждом энергетическом объекте должны быть определены границы и функции структурных и производственных подразделений, обслуживающих оборудование, здания, сооружения и коммуникации, а также определены должностные функции персонала.